РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 февраля 1998 г. № 107
г. Орел
О мерах до защите городов, населенных пунктов, систем жизнеобеспечения и населения
Орловской области в период весеннего паводка 1998 года
В целях выполнения мероприятий по обеспечению безопасности населения в городах и районах области, предотвращению и снижению ущерба в народном хозяйстве в период весеннего паводка ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить план мероприятий по защите городов, населенных пунктов,хозяйственных объектов и обеспечению безопасности населения области в период весеннего паводка и ледохода 1998 года согласно приложению № 1.
2. Начальнику главного управления по делам ГО и ЧС области Сафьянову В.В. и военному комиссару области Цыганову А.В. обеспечить:
создание, подготовку и выделение групп взрывников для выполнения специальных работ по защите гидротехнических сооружений, мостов в период паводка и ледохода;
выделение специальной инженерной техники для выполнения мероприятий на период с 15 марта до окончания паводка.
3. Рекомендовать главам горрайадминистраций области до 1 марта т.г. разработать и утвердить мероприятия по своим территориям для выполнения данного постановления и организовать работу КЧС.
4. Городским и районным комиссиям по чрезвычайным ситуациям (КЧС) области совместно с руководителями предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности уточнить возможные места затопления и обеспечить эти места надлежащим освещением, разработать план эвакуации населения, материальных ценностей имущества, обеспечив их охрану, принять меры по сохранности зданий и сооружений от повреждений ледоходом и паводковыми водами, определить необходимое количество транспорта, плавсредств и индивидуальных средств защиты и спасения, составить график круглосуточного дежурства ответственных работников и подвижных спасательных групп на период паводка с сохранением им средней заработной платы.
5. Заместителю главы администрации - начальнику департамента финансов области Кравченко Т.П. и начальнику управления финансов и налоговой политики администрации области Курганникову В.Ф. до 20 февраля 1998 года выделить средства из резервного фонда, согласно приложению № 2 (главному управлению по делам ГО и ЧС области для приобретения оборудования и взрывчатых веществ 30,6 тыс. рублей, государственной инспекции по маломерным судам области для приобретения плавсредств и водолазного снаряжения 45,6 тыс. рублей, областному совету ОСВОДа для приобретения индивидуальных спасательных средств 13,3 тыс. рублей, областному центру по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды для проведения работ и приобретения защитных костюмов 2,35 тыс. рублей).
6. Предоставить право комиссиям по чрезвычайным ситуациям горрайадминистраций области в случае угрозы наводнения привлекать к работе население, грузовой и легковой автотранспорт, лодки и другие плавсредства, принадлежащие государственным и общественным предприятиям, организациям, учреждениям, гражданам, при этом установить, что распоряжения и указания областной, городских и районных КЧС являются обязательными для исполнения всеми руководителями предприятий, учреждений, общественных организаций всех форм собственности и гражданами.
7. Руководителям средств массовой информации систематически освещать ход подготовки к паводку и информировать население о складывающейся обстановке в период паводка.
8. Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации - председателя КЧС области Сошникова И. В.
Первый заместитель
главы администрации В.А. Кочуев
Приложение № 1
к постановлению администрации области
от 27 февраля 1998 года № 107
ПЛАН
мероприятий по защите городов, населенных пунктов, хозяйственных
объектов и обеспечении безопасности населения области на период
весеннего паводка и ледохода 1998 года
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
NN Наименование мероприятий Исполнители Срок
ПП исполнения
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1 2 3 4
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Подготовить гидротехничеокие сооружения, мосты и Главы администраций городов и районов, 1-20.03.
пруды к пропуску вод, обратив особое внимание на руководители областного управления сельского 1998 г.
сохранность плотин хозяйства и продовольствия, АООТ "Орелинж-
сельстрой", ОАО "Орелэнерго", Управления
"Орелавтодор", ОГУПП "Орелоблжилкомхоз",
Комитет по водному хозяйству области
2. Обеспечить бесперебойную работу всех средств Главы администраций городов и районов, ру- 10.03-10.04
связи и электроснабжения, организовать надежную ководители: ОАО "Орелэнерго". ГУДПП"Орел- 1998 г.
защиту опор, столбов, линий электропередач и облэнерго", ОАО "Электросвязь", ОГУПП
коммунальных сетей от разрушения ледоходом в "Орелоблжилкомхоз"
период паводка
3. Своевременно обеспечить ремонт и укрепление Главы администраций городов и районов, ру- до 20.03.
действующих на территории области мостов и ководители: Управления "Орёлавтодор", Ор- 1998 г.
переходов, не попадающих под затопление ловского отделения Московской железной
дороги
4. Произвести околку льда у мостовых опор и ледорезов, Главы администраций городов и районов, ру- до 25.03.
расчистить проходы у малых мостоз, на улицах и ководители: Управления "Орёлавтодор", Ор- 1998 г.
водоотводных кюветов лозского отделения Московской железной
дороги, жилищно-коммунальных служб
5. Обеспечить в городах, райцентрах демонстрацию Руководители Управления культуры и искус- 15.03-15.04
кинофильмов по правилам поведения и мерам ства, АО "Орелкиносервис",ОГТРК, теле- 1998 г.
безопасности людей в паводковый период агентств "Накануне" и "Ва-Банк"
6. Провести учет хронических больных, а также Начальник Управления здравоохранения адми- 10-20.03.
беременных женщин в зонах затопления и обеспечить нистрации области, главврачи ЦРБ 1998 г.
их госпитализацию до наступления паводка.
Обеспечить необходимыми медикаментами и
материалами участковые больницы и Фельшерско -
акушерские пункты, которые могут оказаться в
изоляции во время паводка
7. Обеспечить ежедневной информацией областную и Начальние областного центра по гидрометео- 15.03-15.04
районные комиссии о предстоящем паводке не рологии и мониторингу окружающей среды 1998 г.
территории области и в период паводка об уровне
рек и возможности затопления населенных пунктов
8. Подготовить к весеннему паводку по представлению Председатели КЧС городов и районов, руко- 10-25.03
КЧС городов и районов, руководителей предприятий, водители предприятий, организаций, учреж- 1998 г.
организаций и учреждений необходимое количество дений, ГИМС, областного совета ОСВОД
спасателей силами работников ГИМС и ОСВОДа
9. Всем предприятиям, организациям, учреждениям Начальникам ГИМС области, руководители 10-20.03
всех форм собственности, а также лицам, имеющих предприятий, организаций и учреждений. 1998 г.
маломерные плавсредства (катера, мото- и владельцы имеющие маломерные плавсред-
гребные лодки), представить в ГИМС области для ства (катера, мото- и гребные лодки)
технического осмотра на предмет их пригодности к
эксплуатации. Провести учет наличия плазсредств
и спасательного инвентаря, привести их в
готовность к паводку
10.В общеобразовательных школах с учащимися 1-11 Начальник управления общего профессио- 10-20.03
классов и СПТУ до начала паводка провести нального образования, председатель област- 1998 г.
занятия по курсу ОБЖ по правилах поведения и ного совета ОСВОД, начальник ГИМС
мерам безопасности в период паводка
11.До начала бездорожья вывезти из зон затопления Руководители областного, районных управле- 10-20.03
все грубые корма к животноводческим фермам, а ний сельского хозяйства и продовольствия, 1998 г.
также заготовить необходимый запас руководители коллективных сельских хозяйств
концентрированных, сочных и минеральных кормов
12.Создать во всех магазинах на период паводка и Руководители облпотребсоюза, управления до 20.03
весеннего бездорожья необходимый запас торговли и потребительский ресурсов 1998 г.
продовольствия и промышленных товаров
13.Завести до начала паводка горюче-смазочные Руководители областого управления сельского до 20.03
материалы в филиалы нефтебаз, тракторные хозяйства и продсвольствия, АО "Орёлнефте- 1998 г.
бригады, автоколонны, гаражи с расчетом полного продукт", ОГУПП "Орёлоблжилкомхоз"
заполнения имеющихся в хозяйствах емкостей
14.Определить места паромных и лодочных переправ Председатели КЧС горрайадминистраций, руко- до 15.03
обеспечив их на период паводка необходимыми плав- водители УВД, ГИМС 1998 г.
средствами, предусмотреть на них милицейские и
спасательные посты, ответственным за переправы
пройти подготовку на спасательных станциях ГИМС
15.Места массового перехода людей по льду обозначить Председатели КЧС горрайадминистраций, руко- до 20.03
предупредительными знаками, у домов, расположенных водители органов местного самоуправления, 1998 г.
вблизи водоёмов выставить щиты со спасательными Управления "Орёлавтодор", ОГУПП "Орёлоблжил-
средствами комхоз"
16.Подготовить и оснастить группы специальных работ Начальник Главного управление по делам ГО и до 15.03
для обеспечения пропуска льда и ликвидации ЧС области, военный комиссариат Орловской 1998 г.
ледяных заторов области
17.На период паводка перекрыть движение по Председатели КЧС горрайадминистраций, руко- до 20.03
низководным мостам и плотинам, затопляемым во водители УВД,коллективных сельских хозяйств 1998 г.
время паводка, установить на них милицейские и
спасательные посты, выставить запрещающие знаки
проезда и перехода
18.На период весеннего паводка в КЧС городов и Председатели КЧС горрайадминиотраций, руко- на период
районов области создать оперативные группы в соста" водители УВД, ГИМС паводка
зе специалистов УВД, ГИМС, дружинников-осводовцев
по безопасности на воде
19.Установить на период паводка и ледохода Председатели КЧС горрайадминистраций, нача- на период
круглосуточное дежурство маневренно-поисковых групп льник ГИМС паводка
спасательных станций ГИМС с необходимыми
транспортными средствами
20.Обеспечить контроль за складированием токсичных Главы горрайадминистрации, руководители: до начала
промышленных отходов в зонах возможного Комитета охраны окружающей среды, ЦГСЭН, прохождения
затопления и принять меры к своевременному их вывозу предприятий и организаций паводка
21.Организациям и предприятиям, находящимся в зоне Руководители организаций, предприятий, до начала
возможного затопления, до начала паводка заключить учреждений всех форм собственности прохождения
договоры на аренду плавсредств с ГИМС паводка
22.В целях предупреждения загрязнения источников Председатели КЧС горрайадминистраций, 1-20.03
питьевого водоснабжения, в период весеннего руководители: комитетов охраны окружаю- 1998 г.
паводка организовать их обследование, разработать щей среды, ЦГСЭН, ГУДПП "Орелоблводока-
и осуществить дополнительные мероприятия по нал", МПП ВКХ "Орелводонал" ОГУПП "Орёл-
защите водоисточников облжилкомхоз"
Приложение № 2
к постановлению главы администрации области
от 27 февраля 1998 года № 107
СМЕТА
расходов на проведение мероприятий
по подготовке к пропуску паводка 1998 года
----------------------------------------------------------------------
NN Наименование работ Ед. Потребность Цена Сумма
п/п материалов, оборудования измер. ед. единицы тыс.руб.
тыс.руб.
----------------------------------------------------------------------
Поисково-спасательная служба
----------------------------------------------------------------------
1. Гидрокостюмы шт. 4 1,5 6,0
2. Мотобур шт. 1 12,0 12,0
3. Патронированный аммонит 6ЖВ кг 400 0,005 2,0
4. Шашки детонирующие кг 600 0,012 7,2
5. Электродетонаторы шт. 500 0,0023 1,15
6. Капсюли-детонаторы шт. 300 0,002 0,60
7. Огнепроводный шнур м 500 0,0007 0,35
8. Детонирующий шнур м 1000 8,0013 1,30
----------------------------------------------------------------------
Всего: 30,80
----------------------------------------------------------------------
Государственная инспекция по маломерным судам
9. Гидрокомбинезоны шт. 5 2,20 11,0
10. Лодочные моторы "Вихрь" шт. 2 4,0 9,0
11. Круги спасательные шт. 40 0,45 18,0
12. Жилеты спасательные шт. 40 0,215 8,6
----------------------------------------------------------------------
Всего: 45,6
----------------------------------------------------------------------
Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды
----------------------------------------------------------------------
13. Костюм Л-1 шт. 5 0,20 1,0
14. Установка реперов - - - 0,36
15. Реконструкция и дооборудова--
ние гидропостов - - 1,0
----------------------------------------------------------------------
Всего: 2,35
----------------------------------------------------------------------
Областная общественная организация спасения на водах
----------------------------------------------------------------------
17. Круги спасательные шт. 20 0,45 9,0
18. Жилеты спасательные шт. 20 0,215 4,30
----------------------------------------------------------------------
Всего: 13,30
----------------------------------------------------------------------
И Т О Г О : 91,85