РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 февраля 1998 г. № 92
г. Орел
О состоянии и перспективах развития животноводства в Глазуновском и Залегощенском районах
в условиях реформирования АПК
По итогам прошлого года во всех категориях хозяйств Глазуновского и Залегощенского районов произведено молока 7,1 и 11,8, мяса 2,3 и 2,6 тыс.тонн. Коллективные сельскохозяйственные предприятия от производства животноводческой продукции получили убыток 5,6 и 10,1 млн.рублей, рентабельность отрасли составила минус 42 и 58 процентов, себестоимость молока превысила цену реализации в 1,7, говядины в 2,5 и свинины в 3 раза.
В большинстве коллективных сельскохозяйственных предприятиях этих районов снижается производственно-технологический потенциал, допускается значительный износ средств механизации, снижается производство продукции. Численность крупного рогатого скота уменьшилась к уровню 1996 года по Глазуновскому району на 31, Залегощенскому 30 процентов, в том числе коров на 21 и 17, свиней на 41 и 23 процента. Надой от коровы составил соответственно 2298 и 2031 килограммов молока, среднесуточные привесы крупного рогатого скота 156 и 248, свиней 60 и 93 грамма.
Зимовка скота проходит в трудных условиях. Кормов заготовлено на 35-40 процентов ниже нормы. В рационах животных преобладают только грубые и концентрированные корма. Имеются факты в перебоях кормления поголовья, нарушений трудовой и технологической дисциплины, недостаточного внимания к племенной работе. В отдельных хозяйствах выход телят на 100 маток составляет 60 голов, от свиноматки получают 2-4 поросенка в год, ввод нетелей в основное стадо не превышает 6-8 процентов.
Крайне недостаточна роль зооспециалистов по внедрению ресурсосберегающих и малозатратных технологий. Трудовые коллективы ферм не переведены на хозрасчет, отсутствуют бизнеспланы. Условия труда работников животноводства не соответствуют элементарным требованиям.
В Глазуновском районе в 1996 году был создан сельскохозяйственный кооператив "Молоко". В Залегощенском организовано три кооператива по работе с населением, но в 1997 году ими было закуплено только 38 тонн молока из более чем 7000 тонн произведенного в частном секторе.
Медленно ведется реформирование коллективных сельхозпредприятий, не формируются рыночные структуры по производству, переработке и реализации продукции, не создается система заготовок сельхозпродукции в личных хозяйствах граждан, подготовки и переподготовки кадров, низка роль управлений сельского хозяйства, руководителей и специалистов на местах по совершенствованию экономического механизма, внедрению новых форм организации производственных процессов в условиях рынка.
В районных администрациях, управлениях сельского хозяйства и продовольствия периодически заслушивалась работа большинства хозяйств по вопросам дальнейшего развития отрасли животноводства, разработаны мероприятия. Однако из-за отсутствия систематического контроля за их выполнением, желаемых результатов не достигнуто.
На основании вышеизложенного постановляю:
1. Признать работу администраций Глазуновского и Залегощенского районов (Сизов А.В., Рыбаков И.А.), начальников управлений сельского хозяйства и продовольствия Семянникова А.А., Щукина Ю.И. по развитию отрасли животноводства, наращиванию поголовья, производства продукции, проведению реформирования в сельхозпредприятиях экономически малоэффективной и принять меры по ее оздоровлению.
2. Начальникам районных управлений сельского хозяйства и продовольствия Семянникову А.А., Щукину Ю.И. в целях стабилизации работы отрасли животноводства, обеспечения ее рентабельности разработать по каждому коллективному сельхозпредприятию программу по увеличению производства продукции, численности поголовья скота, сосредоточить ее развитие на следующих направлениях:
наращивание производственно-экономического потенциала, увеличение объемов производства конкурентоспособной продукции, переходу к оплате труда от валового дохода как наиболее надежному противозатратному механизму, внедрение хозрасчета, использование возможностей вертикальной и горизонтальной кооперации, обеспечение рентабельности и прибыльности отрасли;
интенсификация на основе ресурсосберегающих технологий, доведение надоев молока от коров до 3000 кг и выше, среднесуточных привесов крупного рогатого скота 800, свиней 400 граммов, повышения производительности труда, эффективного использования каждого ското-места;
совершенствование структуры стада, улучшение его воспроизводства, получение в год на 100 маток не менее 90 телят, 1600 поросят, обеспечение их полной сохранности, в свиноводстве практиковать туровые опоросы, вести борьбу с яловостью коров;
создание научно обоснованной кормовой базы, увеличение посевных площадей многолетних трав, удельного веса бобовых в них, восстановление прифермских севооборотов, применение прогрессивных технологий заготовки кормов, повышение их питательной ценности, для чего необходимо заготавливать зерносенаж из ячменя, овса и их смесей с бобовыми культурами, добиться снижения себестоимости кормовой единицы;
поддержание направления развития спецхозов, комплексов по получению мяса и молока, доведение выхода мяса при откорме крупного рогатого скота с 1 ското-места до 200 кг в год;
для организации рынка животноводческой продукции интегрироваться с перерабатывающей промышленностью;
устранение недостатков в проведении зимовки скота, обеспечение бесперебойной работы всех механизмов, недопущение срывов в подвозе кормов и кормлении животных, улучшение ветеринарно-санитарного состояния ферм, создание работникам животноводства необходимых производственных и культурно-бытовых условий, восстановление на фермах дня животновода, систематическое подведение итогов труда работающих;
организации производства животноводческой продукции в частном секторе на основе кооперации по закупке излишков сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг населению.
3. ГСП "Орловское" по племенной работе (Клеусов В.Г.) оказать практическую помощь базовым хозяйствам АО "Победа" Залегощенского и СПК "Мир" Глазуновского районов по отработке технологии получения высокой продуктивности скота, повышению его генетического потенциала, приобретении племенного молодняка, организации племенных формирований в других хозяйствах, шире внедрять искусственное осеменение животных.
4. Главам районных администраций, начальникам управлений сельского хозяйства и продовольствия по итогам первого квартала текущего года рассмотреть на коллегиях состояние дел в животноводстве, установить имеющиеся недостатки, принять необходимые меры по обеспечению безубыточной работы отрасли.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Майорова А.Н.
Первый заместитель
Главы администрации В.А. Кочуев