Механизм реализации программы предусматривает отработку организационно-финансовых схем обеспечения системы мероприятий и проектов развития материальной базы туризма в соответствии с содержанием этапов ее выполнения (приложения №№ 2 - 5).
Реализация мероприятий программы будет производиться на договорных началах между управлением по делам молодежи, физической культуре и туризму администрации области и субъектами туристской деятельности, иными организациями и ведомствами, предусматривающих использование как бюджетных, так и привлеченных внебюджетных средств.
Часть программных мероприятий будет выполняться путем распределения ежегодно выделяемых бюджетных средств среди исполнителей на конкурсной основе посредством государственных контрактов в соответствии с “Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд”, утвержденным Указом Президента Российской Федерации “О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд” от 8 апреля 1997 г. № 305.
Управление по делам молодежи, физической культуре и туризму организует проведение открытых конкурсов для выбора исполнителей с целью эффективного размещения заказов на выполнение работ по каждому мероприятию.
Дополнительными внебюджетными источниками финансирования программы могут служить:
· часть дополнительной прибыли туристских предприятий области, полученной в результате льготного налогообложения в рамках реализации областной комплексной программы развития туризма в соответствии с “Порядком предоставления льгот по налогам и сборам”, утвержденным 1 февраля 2000 г. первым заместителем Главы администрации Орловской области Кочуевым В.А.;
· средства, получаемые от лицензирования и сертификации туристской деятельности;
· кредиты банков.
Основным исполнителем программы развития туризма в Орловской области является управление по делам молодежи, физической культуре и туризму. Средства, выделяемые на реализацию программы из областного бюджета и внебюджетных источников, распределяются исполнителем программы.