ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 марта 2001 года N 103
О МЕРАХ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОЙ И ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2001 ГОДУ
{Утратил силу:
Указ Губернатора Орловской области от 25 09.2008 г. N 304;
См. также:
Постановление Главы администрации от 03.07.2001 г. N 302}
Реализация целенаправленной промышленной политики администрации области в 2000 году позволила обеспечить устойчивый прирост объёмов промышленного производства, укрепить финансово - экономическое положение предприятий промышленного комплекса, реализовать ряд важных для экономического развития области инвестиционных и инновационных проектов, довести среднемесячную заработную плату до 2 тысяч рублей.
Рассмотрение итогов работы предприятий на заседании координационного совета по промышленной политике показало, что рост производства связан с проведением работ по оптимизации производственных процессов, реструктуризации задолженностей и активов предприятий, совершенствованию маркетинговой политики, осуществлению модернизации производства, внедрению прогрессивных ресурсосберегающих технологий, освоению новых видов продукции.
Вместе с тем на отдельных предприятиях остаётся на низком уровне эффективность производства, слабо используется имеющийся опыт в реализации активной маркетинговой и инновационной политики, модернизации производства, освоении новых конкурентоспособных видов продукции.
С целью закрепления положительных тенденций и создания благоприятных условий для устойчивого развития промышленного комплекса ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Считать стратегической задачей промышленной политики Орловской области обеспечение в 2001 году устойчивой и эффективной работы промышленного комплекса.
Департаменту промышленной политики и хозяйственной инфраструктуры администрации области (Сошников И. В., Морозов Б. А.), главам администраций городов и районов, руководителям предприятий промышленности направить усилия на реализацию основных направлений развития промышленного комплекса:
- обеспечение в 2001 году устойчивого прироста объёмов промышленного производства и налоговых платежей в территориальный бюджет на 15-20%;
- повышение финансовой устойчивости предприятий, увеличение производительности труда, снижение себестоимости выпускаемой продукции, рост рентабельности производства, снижение доли убыточных предприятий;
- реализацию мер по повышению конкурентоспособности товаров, работ и услуг на основе улучшения качества выпускаемой продукции;
- развитие интеграционных процессов на основе межрегиональной, внутриобластной и межотраслевой кооперации;
- внедрение в производство инновационных продуктов и технологий;
- активизацию работы по привлечению в промышленный комплекс области инвестиционных ресурсов, повышению занятости населения, сохранению и увеличению количества рабочих мест;
- реализацию задачи повышения среднемесячной заработной платы производственного персонала до 3-3,5 тысяч рублей;
- обеспечение здоровых и безопасных условий труда на предприятиях промышленности региона.
2. Департаментам промышленной политики и хозяйственной инфраструктуры (Сошников И. В.), реформирования, планирования и прогнозирования (Цикорев Н. Н.) совместно с ОАО "Орловская промышленная компания" (Давыдов А. В,), ОАО "Приборостроительная компания "Вектор" (Меньшов В. В.), руководителями промышленных предприятий для комплексного решения задач по привлечению инвестиционных ресурсов в промышленный комплекс региона продолжить работу по разработке привлекаемых инновационно - инвестиционных бизнес - планов, реализации интегральных процессов в промышленности на основе региональной кооперации с учётом самостоятельных интересов и возможностей предприятий, в том числе:
- разработать во втором квартале 2001 года целевую программу "Развитие приборостроения и электроники в Орловской области на 2001-2005 годы", уделив особое внимание реализации проектов по организации производства приборов учёта энергопотребления и внедрения автоматизированных систем контроля и учёта энергопотребления, энергосберегающих приборов и устройств, по созданию узла доступа к государственным информационным ресурсам Орловской области, Internet и другим телекоммуникационным услугам;
- для комплексного решения проблем энергообеспечения хозяйствующих субъектов, обеспечения снижения затрат на потребляемую в производственных целях электроэнергию разработать в третьем квартале 2001 года целевую программу "Развитие малой энергетики в Орловской области" с использованием мобильных газотурбинных энергоустановок;
- разработать в первом полугодии 2001 года целевую программу "Развитие лёгкой и мебельной промышленности Орловской области на 2001-2005 годы" с учётом возможностей бюджетного инвестирования в соответствии с Законом области "О поддержке предприятий лёгкой промышленности и мебельного производства Орловской области".
3. Первому заместителю Главы администрации Орловской области Сошникову И. В., управлениям, комитетам администрации области, главам администраций городов и районов области с целью уменьшения доли убыточных предприятий проанализировать в 1 квартале 2001 года ход реализации программ финансового оздоровления, провести с участием собственников и менеджеров рассмотрение перспективы вывода убыточных предприятий на рентабельный режим работы.
4. Управлению промышленности, производственной и научно - технической инфраструктуры (Морозов Б. А.) с целью создания благоприятных условий для развития инновационной деятельности, активного привлечения предприятий и организаций научно - промышленного комплекса области к внедрению в производство новых технологий и конкурентоспособной продукции подготовить и внести в 1 квартале 2001 года в установленном порядке в областной Совет народных депутатов проект закона "Об инновационной деятельности в Орловской области".
5. Рекомендовать ОАО "Орловская промышленная компания" (Давыдов А. В.), ОАО "ПК "Вектор" (Меньшов В. В.) совместно с Орловским отделением Сбербанка РФ (Немцова О. И.) и другими банковскими структурами для активизации работы промышленных предприятий по обновлению основных фондов, замене морально и физически устаревшего оборудования проработать вопрос создания лизинговых компаний с целью ориентации банковского капитала на инвестирование реального сектора экономики.
6. Принять предложение Орловского регионального отделения Академии проблем качества (Голенков В. А.) при участии управления промышленности, производственной и научно - технической инфраструктуры (Морозов Б. А.), управления сельского хозяйства и продовольствия (Серов В. М.), управления строительства и газификации (Усков Г. В,) с целью формирования конкурентоспособного промышленного комплекса, выпуска продукции. соответствующей современным требованиям качества, и её эффективного продвижения на внутренний и внешний рынки разработать в 3 квартале 2001 года концепцию политики качества в Орловской области на период до 2005 года, отражающую основные направления создания и совершенствования систем качества предприятий и организаций области.
7. Управлению промышленности, производственной и научно - технической инфраструктуры (Морозов Б. А.) совместно с Орловским региональным отделением Академии проблем качества (Голенков В. А.), Орловским центром стандартизации и метрологии (Гашенко В. П.), научно - техническим союзом (Изотов А. Г.) для стимулирования предприятий и организаций научно - промышленного комплекса области в сфере создания и доведения систем управления качеством до требований международных стандартов разработать Положение по проведению областного смотра - конкурса по присуждению региональных Премий качества.
8. Управлению внешнеэкономических и межрегиональных связей (Ломтев Б. П.) совместно с отраслевыми управлениями и комитетами администрации области, промышленными предприятиями области в целях совершенствования внешнеэкономической деятельности промышленного комплекса, повышения эффективности и масштабов экспортной деятельности на основе улучшения качества и расширения ассортимента экспортируемой продукции, использования прогрессивных форм международного торгово - экономического сотрудничества во 2 квартале 2001 года разработать целевую Программу развития экспорта и экспортного потенциала Орловской области на 2001 - 2002 годы.
9. Заместителю Главы администрации области Цикореву Н. Н. совместно с управлением финансов и налоговой политики (Курганников В. Ф.), управлением промышленности, производственной и научно - технической инфраструктуры (Морозов Б. А.), управлением МНС РФ по Орловской области (Рыжов В. И.) в первом квартале текущего года в целях стимулирования роста объёмов производства и увеличения налогооблагаемой базы:
- подготовить и внести в установленном порядке в областной Совет народных депутатов проект постановления по стимулированию увеличения налогооблагаемой базы предприятий промышленности по налогу на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет;
- в соответствии со статьёй 59 Налогового Кодекса РФ разработать механизм списания налоговой задолженности, включая пени и штрафы, в части, зачисляемой в областной бюджет, для предприятий промышленности, участвующих в выполнении целевых программ, имеющих для области важное социально - экономическое значение.
10. Отраслевым управлениям и комитетам администрации области, органам местного самоуправления продолжить в рамках целевой программы "Кадры XXI века" разработку и реализацию мер, направленных на сохранение и укрепление кадрового потенциала предприятий и организаций, развитие системы подготовки персонала на производстве в соответствии с целями и задачами структурной перестройки экономики, повышения производительности труда, реализации программ инновационных преобразований.
Рекомендовать руководителям предприятий промышленности для повышения эффективности использования трудовых ресурсов, сохранения трудового потенциала, обеспечения предприятий специалистами рабочих профессий восстановить деятельность подразделений, занимающихся профессиональным обучением кадров, занятых на производстве.
11. Управлению промышленности, производственной и научно - технической инфраструктуры (Морозов Б. А.) совместно с Орловским государственным техническим университетом (Голенков В. А.), Орловской торгово - промышленной палатой (Комаров С. А.), научно - техническим союзом (Изотов А. Г.) и другими заинтересованными организациями для изучения опыта наиболее успешно работающих предприятий промышленного комплекса области и оказания практической помощи руководителям и специалистам предприятий разработать и реализовать в течение 2001 года план проведения тематических семинаров и научно - практических конференций, посвящённых актуальным проблемам работы предприятий в современных условиях.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области, начальника департамента промышленной политики и хозяйственной инфраструктуры Сошникова И. В.
Глава администрации Е. С. Строев