1. Представительные органы местного самоуправления разрабатывают и утверждают планы нормотворческих работ на очередной календарный год.
2. При разработке планов нормотворческих работ учитываются предложения заинтересованных органов, депутатов, организаций и граждан.
3. Каждый гражданин имеет право до 1 декабря текущего года внести свое предложение в план нормотворческих работ представительного органа местного самоуправления на следующий календарный год. Отказ от включения в план нормотворческих работ инициативы гражданина должен быть мотивирован.
4. Планы нормотворческих работ представительных органов муниципальных образований первого уровня после их принятия направляются для сведения в представительные органы местного самоуправления соответствующих районов.
Планы нормотворческих работ представительных органов районов и городов областного значения после их принятия направляются для сведения в Орловский областной Совет народных депутатов.
5. Проекты нормативных правовых актов, предусмотренные планом нормотворческих работ, должны быть рассмотрены представительным органом местного самоуправления в течение года.
Утвержденный план нормотворческих работ не исключает подготовки проектов нормативных правовых актов вне плана в соответствии с компетенцией органов местного самоуправления.