Статья 19. Система управления в городе Орле.
1. Границы внутригородских муниципальных образований устанавливаются в рамках действующего на момент вступления в силу настоящего закона административно-территориального устройства города, включающего Советский, Заводской и Железнодорожный районы.
2. Город Орел утверждает общую схему управления городом и включает ее в Устав города Орла. Вопросы о преобразовании или ликвидации внутригородских муниципальных образований решаются только с учетом мнения населения.
Статья 20. Правовой статус города Орла.
Город Орел является областным центром в соответствии с Уставом (Основным Законом) области.
Статус областного центра, а также особенности отношений между органами государственной власти области и органами местного самоуправления города Орла могут определяться Уставом города Орла и законом. При противоречии положений Устава города Орла закону действует положения, установленные законом.
К ведению города Орла относятся вопросы, отнесенные законом к вопросам местного значения, за исключением вопросов, отнесенных Уставом города Орла к ведению внутригородских муниципальных образований.
Статья 21. Правовой статус районов в городе Орле.
Если Уставом города Орла будет установлено, что районы в городе Орле являются муниципальными образованиями, к ведению районов в городе Орле в обязательном порядке относятся:
1) принятие и изменение Устава муниципального образования, контроль за его соблюдением;
2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью;
3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета;
4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образование;
5) договоры с предприятиями, учреждениями и организациями об их участии в социально-экономическом развитии района;
6) управление районными жилищным фондом, коммунально-бытовыми службами, службами благоустройства и озеленения, учреждениями народного образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения, физкультурно-спортивными объектами.