Статья 11. Разграничение предметов ведения между Орловской областью и муниципальными образованиями в Орловской области.
К ведению области в сфере местного самоуправления относятся:
1) принятие и изменение законов области о местном самоуправлении, контроль за их соблюдением;
2) обеспечение соответствия законов области о местном самоуправлении Конституции Российской Федерации, федеральному закону и Уставу (Основному Закону) Орловской области;
3) регулирование порядка передачи и передача объектов собственности области в муниципальную собственность;
4) регулирование отношений между бюджетом области и местными бюджетами;
5) обеспечение сбалансированности минимальных местных бюджетов на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности;
6) наделение органов местного самоуправления законом отдельными полномочиями области, одновременная передача материальных и финансовых средств, необходимых для осуществления переданных полномочий, контроль за их реализацией;
7) принятие программ развития местного самоуправления в области;
8) защита прав граждан на осуществление местного самоуправления;
9) обеспечение гарантий финансовой самостоятельности местного самоуправления;
10) обеспечение государственных минимальных социальных стандартов;
11) установление и изменения порядка создания, объединения, преобразования или ликвидации муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований;
12) компенсация местному самоуправлению дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти области;
13) регулирование в соответствии с законом особенностей организации местного самоуправления с учетом исторических и иных местных традиций;
14) законодательство о муниципальной службе;
15) принятие и изменение законов области об административных правонарушениях по вопросам, связанным с осуществлением местного самоуправления;
16) установление порядка регистрации Уставов муниципальных образований;
17) утверждение генпланов городов, райцентров, проектов городской (поселковой) черты, пригородных зон по представлению в установленном порядке органами местного самоуправления;
18) контроль за реализацией государственной градостроительной политики на территории области, обеспечивающей защиту прав и охраняемых законом интересов участников градостроительного процесса;
19) обеспечение архитектурно-строительного надзора в сфере градостроительной и архитектурной деятельности;
20) выделение средств на содержание, реставрацию и ремонт, обеспечение необходимой проектно-реставрационной документацией памятников истории и культуры, федерального и областного значения.
Статья 12. Разграничение предметов ведения между муниципальными образованиями в Орловской области.
1. Предметы ведения муниципальных образований, объекты муниципальной собственности и источники доходов местных бюджетов разграничиваются настоящим законом и иными законами области.
2. Муниципальным образованиям обеспечивается экономическая и финансовая самостоятельность в соответствии с разграничением предметов веления между муниципальными образованиями.
Статья 13. Предметы ведения муниципальных образований в Орловской области.
1. Каждое муниципальное образование самостоятельно принимает свой Устав, вносит в него изменения и контролирует его соблюдение.
2. Каждое муниципальное образование самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальной собственностью, необходимой для комплексного социально-экономического развития соответствующей территории.