От имени государства функции по защите детства выполняют:
- органы законодательной (представительной) власти Орловской области, исполнительной власти;
- суды в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- прокуратура, осуществляющая надзор за исполнением законодательства о правах детей органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и должностными лицами и за соответствием принимаемых ими правовых актов (решений) по законодательству о правах ребенка; нотариат обеспечивает охрану имущественных прав детей в соответствии с действующим законодательством.
Государство выплачивает родителям (законным представителям) государственные пособия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, которые не включаются в облагаемый подоходным налогом доход граждан.
Статья 33. Комиссии по делам несовершеннолетних.
Комиссии по делам несовершеннолетних являются постоянно действующими органами в структуре государственной власти и местного самоуправления и оказывают помощь детям в защите и восстановлении нарушенных прав во всех сферах их жизнедеятельности, координируют работу всех субъектов, входящих в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и осуществляющих защиту прав и законных интересов детей.
Статья 34. Органы опеки и попечительства.
Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В отношении несовершеннолетних функции по опеке и попечительству осуществляют муниципальные органы управления образованием.
Органы опеки и попечительства:
- организуют выявление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, не имеющих надлежащих условий для жизни и воспитания в семье, принимают меры по их устройству и созданию благоприятных условий для всестороннего развития, охраны жизни и здоровья детей;
- обеспечивают защиту личных, имущественных и жилищных прав и интересов несовершеннолетних, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования;
- выступают в защиту прав и интересов своих подопечных без специального полномочия в суде, в отношениях с любыми лицами.
В органах управления образованием районных, городских администраций вводится должность специалиста по защите прав несовершеннолетних из расчета 1 специалист на 5 тыс. детского населения данного района, города, но не менее 1 специалиста на район. Поселковые, сельские органы местного самоуправления непосредственно осуществляют функции по опеке и попечительству.
Статья 35. Социальные учреждения (службы).
В интересах охраны прав детей, исходя из ситуации и потребности детей, в области создаются государственные и муниципальные специализированные социальные учреждения (службы) социальной помощи.
В системе органов образования:
- диагностики и консультирования;
- психолого-медико-педагогической реабилитации и коррекции;
- социально-трудовой адаптации и профориентации;
- психолого-педагогической и социальной помощи;
- дифференцированного обучения и лечебной педагогики;
- социальной помощи семье и детям, оставшимся без попечения родителей;
- постинтернатной адаптации.
В системе социальной защиты населения:
а) специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации:
- социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
- социальные приюты для детей и подростков;
- центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей.