Нарушение должностным лицом законодательства о правах ребенка, вследствие чего создаются препятствия для осуществления ребенком его прав и свобод, либо ему причиняется имущественный, физический или моральный вред, влечет в зависимости от содеянного и тяжести наступивших последствий уголовную, административную или дисциплинарную ответственность с обязанностью возместить причиненный вред (либо без таковой).
Должностные лица, в обязанности которых входят охрана и защита детей, за непринятие мер по защите прав и интересов ребенка, неисполнение постановления комиссии по делам несовершеннолетних, уклонение от выполнения воспитательных функций, разглашение сведений, составляющих личную тайну ребенка и его семьи, иное использование информации о ребенке или его семье в ущерб интересам ребенка, привлекаются к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения от должности, а при наличии в их действиях состава преступления - привлекаются к уголовной ответственности.
Работники, занимающиеся обучением, воспитанием и содержанием детей, за негуманное, унижающее человеческое достоинство обращение с детьми, воспитание детей в духе насилия, расовой или религиозной розни, распространение сведений, порочащих репутацию ребенка и его семьи, их честь и достоинство, подвергаются штрафу в сумме до 50 минимальных размеров оплаты труда.
Статья 39. Ответственность граждан.
Продажа несовершеннолетним спиртных напитков и табачных изделий, покупка для них спиртных напитков и табачных изделий влекут применение штрафа в сумме до 10 минимальных размеров оплаты труда. Нарушение порядка и сроков предоставления сведении о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на усыновление, под опеку, попечительство), на воспитание в семье граждан, незаконная деятельность по усыновлению влекут ответственность, предусмотренную Кодексом об административных правонарушениях РФ (ст. 193-1, 193-2 от 30 до 50 минимальных размеров оплаты труда). Незаконные действия по усыновлению детей, передаче их под опеку (попечительство) на воспитание в приемные семьи, совершенные неоднократно или из корыстных побуждении, влекут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом РФ (ст. 154).
Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления и антиобщественных действий (систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, занятие проституцией, бродяжничеством, попрошайничеством), половое сношение и иные действия сексуального характера (мужеложство, лесбиянство) с лицом, не достигшим 16-летнего возраста, развратные действия в отношении несовершеннолетних, не достигших 14 летнего возраста, насильственные действия сексуального характера, изнасилование несовершеннолетних, похищение или подмена ребенка и др. преступления в отношении несовершеннолетних влекут ответственность в соответствии с уголовным законодательством.
За причиненный ребенку имущественный, физический и моральный вред граждане несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 40. Ответственность родителей.
Родители, препятствующие осуществлению детьми права на образование, уклоняющиеся от выполнения обязанностей по воспитанию и содержанию детей, вовлекшие своих детей в аморальное поведение (пьянство, попрошайничество и т.п.), отказывающиеся от медицинской помощи в ущерб ребенку, несут ответственность в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей или ненадлежащее исполнение родителями или лицами, их заменяющими, обязанностей по воспитанию и содержанию детей, представительству их интересов и защите нарушенных или оспариваемых прав, отказ родителей от ребенка в родильном доме (отделении) или детском лечебном учреждении, оставление детей без надзора, жестокое обращение с детьми, а также иное нарушение прав ребенка влекут лишение или ограничение родителей родительских прав; если эти действия допускаются лицами, заменяющими родителей (опекунами, попечителями, усыновителями, приемными родителями), они влекут отмену решения об установлении опеки, усыновлении и т.д. и о немедленном отобрании у них ребенка и дальнейшем его устройстве.
Выплата всех пособий на ребенка, алиментов родителям или лицам, их заменяющим, прекращается с момента принятия решения суда о лишении или ограничении родительских прав, ограничении их дееспособности, об отмене усыновления, принятии решения органа самоуправления (органа опеки и попечительства) об отмене опеки (попечительства), расторжении договора с приемными родителями и отобрании у них детей.
В случае использования родителями (лицами, их заменявшими) пособий, пенсий и иных выплат на детей не по назначению, если это существенно ущемляет интересы ребенка, органы социальной защиты, органы опеки и попечительства, комиссии по защите прав несовершеннолетних или прокурор в интересах ребенка предъявляют иск о возмещении ему необоснованно израсходованных средств. Взысканные судом средства перечисляются на лицевой счет ребенка.
Родители, лишенные родительских прав, не освобождаются от обязанности по уплате алиментов на детей, в отношении которых они лишены родительских прав.
Родители, лишенные родительских прав, если они проживают в домах государственного или муниципального жилищного фонда совместно с детьми, в отношении которых они лишены родительских прав, могут быть выселены в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Статья 41. Особые условия возмещения вреда, причиненного здоровью ребенка.
Если лицо, причинившее вред здоровью ребенка, неустановлено, а медицинская помощь, оказанная ребенку в пределах, гарантированных обязательным медицинским страхованием, недостаточна для восстановления его здоровья и нормального развития, родителям (лицам, их заменяющим) выделяются целевым назначением средства из областного бюджета.
Статья 42. Введение закона в действие.
Закон Орловской области "О правах ребенка" вступает в действие со дня опубликования.
Областной Думе, администрации области привести нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Глава администрации
Орловской области Е.С. Строев
г. Орел
14 августа 1997 г.
№ 47-ОЗ