ГЛАВА III. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
Статья 8. Выдача разрешений на выполнение строительно-монтажных работ по объектам жилищно-гражданского и производственного назначения
1. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по объектам жилищно-гражданского и производственного назначения на территории Орловской области выдается соответствующим органом государственного архитектурно-строительного надзора заказчику или уполномоченному им лицу на основании заявления и прилагаемых к нему необходимых документов и материалов, в том числе:
а) копии выданного в установленном порядке разрешения на строительство объекта;
б) утвержденной заказчиком в установленном порядке рабочей проектной документации;
в) копии лицензии на деятельность по строительству зданий и сооружений;
г) приказов подрядчика, заказчика и проектной организации о назначении на объекте ответственного производителя работ, а также лиц, ответственных за осуществление авторского и технического надзора;
д) акта выноса в натуру осей земельного участка под строительство объекта;
е) других документов и материалов в зависимости от назначения объектов, их технической сложности и условий строительства.
2. Органами государственного архитектурно-строительного надзора может быть отказано в выдаче разрешения в случаях:
а) представления не в полном объеме утвержденного перечня документов и материалов;
б) наличия в документах и материалах недостоверной или искаженной информации;
в) несоответствия представленных документов предъявляемым к ним требованиям;
г) обнаружения в ходе рассмотрения представленных документов и материалов нарушения норм действующего законодательства, допущенных при их выдаче.
Заказчик или уполномоченное им лицо имеет право обжаловать в порядке, установленном действующим законодательством, отказ органов государственного архитектурно-строительного надзора в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ или их бездействие.
3. В соответствии с решениями органов государственной власти Орловской области и органов местного самоуправления выдача соответствующих разрешений на выполнение строительно-монтажных работ может производиться на платной основе. При этом размер платы не может превышать фактически понесенных затрат на подготовку и выдачу разрешения.
Статья 9. Проведение инспекционных проверок при осуществлении государственного архитектурно-строительного надзора
1. Инспекционные проверки проводятся должностными лицами органов государственного архитектурно-строительного надзора непосредственно на строящихся объектах или предприятиях (производствах) по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций.
О проведении проверки заблаговременно предупреждаются участники строительства, представители которых обязаны принимать в ней участие. При этом в проверке в обязательном порядке участвуют ответственный производитель работ, а также лица, осуществляющие технический надзор заказчика и авторский надзор проектных организаций.
При проведении проверки методы контроля, выбираемые должностными лицами органов государственного архитектурно-строительного надзора, должны обеспечить объективность и действенность результатов контроля. Контроль должен осуществляться с применением, как правило, современных средств измерений и приборов неразрушающего и лабораторного контроля, прошедших в установленном порядке государственную поверку или калибровку.
В случае необходимости должностное лицо органа государственного архитектурно-строительного надзора в ходе проведения инспекционной проверки может использовать технические средства участников строительства, а также требовать за их счет выборочного вскрытия отдельных конструктивных элементов и узлов их сопряжения, проведения дополнительных лабораторных и иных испытаний, съемок, замеров.
Должностное лицо органов государственного архитектурно-строительного надзора, проводящее инспекционную проверку, проверяет у участников строительства наличие лицензии на выполняемые виды работ, устанавливает факты нарушений действующего законодательства по вопросам своей компетенции, отступлений от требований нормативных документов в области проектирования и строительства, выявляет дефекты, допускаемые участниками строительства при выполнении строительно-монтажных работ, производстве строительных материалов, изделий и конструкций, а также нарушения при оформлении производственно-технологической и исполнительной документации, требует устранения нарушений и дефектов и привлекает нарушителей к ответственности.
2. Проведение органами государственного архитектурно-строительного надзора на строящихся объектах и предприятиях (производствах) по выпуску строительных материалов, изделий и конструкций инспекционных проверок не снимает ответственности с участников строительства за соблюдение требований нормативных документов в области строительства.
Статья 10. Участие должностных лиц органов государственного архитектурно-строительного надзора в расследовании причин аварий зданий и сооружений
1. Расследование причин аварий проводится техническими комиссиями, а в случаях, когда необходима срочная разборка обрушившихся конструкций для спасения пострадавших или возобновления безопасной эксплуатации зданий и сооружений, до начала работы технических комиссий создаются местные комиссии предварительного расследования причин аварии.
Технические комиссии назначаются Правительством Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Орловской области, органами местного самоуправления или участниками строительства в зависимости от тяжести аварии и ее последствий.