Статья 8. Разграничение компетенции в сфере образования между Орловским областным Советом народных депутатов и коллегией администрации Орловской области
1. К компетенции Орловского областного Совета народных депутатов в сфере образования относится:
а) определение государственной политики в сфере образования, не противоречащей политике Российской Федерации в данной области;
б) разработка и принятие законодательных и иных нормативных актов Орловской области в сфере образования;
в) утверждение областных программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
г) утверждение региональных компонентов государственных образовательных стандартов в пределах, определенных этими стандартами;
д) формирование бюджета Орловской области в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования;
е) установление областных налогов и сборов на цели образования;
ж) установление областных нормативов финансирования образования;
з) установление дополнительных к федеральным льгот обучающимся, воспитанникам и педагогическим работникам образовательных учреждений, а также видов и норм материального обеспечения указанных обучающихся, воспитанников и педагогических работников.
2. К компетенции коллегии администрации Орловской области в сфере образования относится:
а) осуществление государственной политики в сфере образования, не противоречащей политике Российской Федерации в данной области;
б) разработка и реализация областных программ развития образования с учетом региональных, социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей;
в) формирование государственного органа управления образованием и руководство им, назначение руководителей этого органа;
г) создание, реорганизация, ликвидация государственных образовательных учреждений областного подчинения, лицензирование образовательной деятельности учреждений в соответствии с Положением о лицензировании, за исключением лицензирования на право ведения образовательной деятельности по программам высшего профессионального и послевузовского профессионального образования. Ликвидация образовательного учреждения (по согласованию с областным Советом народных депутатов) допускается только в случае отсутствия контингента обучающихся, воспитанников, государственного заказа на подготовку специалистов, непригодности к эксплуатации зданий образовательного учреждения;
д) организация финансирования местных органов управления образованием и образовательных учреждений, оказание им посреднических услуг в части материально-технического обеспечения;
е) установление дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;
ж) информационное обеспечение в пределах своей компетенции образовательных учреждений, организация издания учебной литературы, разработка примерных учебных планов и программ курсов, дисциплин;
з) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических работников;
и) обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Орловской области в сфере образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
к) издание нормативных документов в пределах своей компетенции.
Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления в сфере образования
1. Компетенция органов местного самоуправления в сфере образования регулируется в порядке, установленном федеральными законами, настоящим законом и другими нормативными актами Орловской области, Уставом муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, отнесенные к ведению органов законодательной и исполнительной власти Орловской области.
Статья 10. Органы управления образованием
1. На территории Орловской области создаются и действуют государственный и муниципальные органы управления образованием.
2. Компетенция органов государственной власти области в сфере образования реализуется органом специальной компетенции администрации Орловской области (далее именуется орган специальной компетенции области) в соответствии с полномочиями, установленными Законом Орловской области "О системе органов исполнительной государственной власти Орловской области.
Орган специальной компетенции области действует на основании Положения, утверждаемого постановлением коллегии администрации Орловской области.
3. Муниципальный орган управления образованием может создаваться (ликвидироваться) решением соответствующего органа местного самоуправления в соответствии с Уставом муниципального образования.