____________________________________________________________________
Утратил силу с 24 мая 2005 года на основании Постановления Коллегии администрации Орловской области от 24.05.2005 N 89.
____________________________________________________________________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О мерах по обеспечению сохранности и улучшению использования документов Архивного фонда Орловской области

Архивный фонд Орловской области, насчитывающий более 2-х миллионов дел на бумажной основе и пленочных носителях за период с 1614 года и до наших дней, является уникальным наследием края, его информационным потенциалом, с которым Орловщине предстоит войти в третье тысячелетие, и не только его сохранить, но и значительно приумножить.

Государственные и муниципальные архивы при помощи и поддержке органов государственной власти и местного самоуправления провели определенную работу по обеспечению сохранности, укреплению материально-технической базы и использованию документов.

В последние годы архивы исполняют до 30-35 тысяч запросов социально-правового характера, необходимых для защиты имущественных прав и оформления пенсий граждан. Архивные документы активно используются для изучения и освещения истории Орловского края, публикуются в печати, организуются телевизионные и радиопередачи и т.п. Завершается работа по подготовке к изданию Летописи г. Орла и сборника "Документы и судьбы" (о первых руководителях партийного и советского строительства в губернии и области с 1917 по 2000 г.).

В целях обеспечения сохранности документов, находящихся на ведомственном хранении, архивные учреждения осуществляют контроль и оказывают методическую и практическую помощь организациям, учреждениям и предприятиям в организации делопроизводства.

Вместе с тем в состоянии архивного дела и работе архивных учреждений имеются недостатки. В связи с изменением правовых отношений, акционированием, ликвидацией и реорганизацией предприятий и организаций резко обострилось положение с сохранностью документов.

За последние три года в области ликвидировано около 2-х тысяч предприятий, в том числе более тысячи в г. Орле: АО "Завод УВМ им. Руднева", "Ока-банк", фабрика "Восход", областные управления: торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения; сеть магазинов, кооперативов, ТОО, районные отделения Агропромбанка и т.д.

И хотя значительная часть документов от ликвидированных организаций принята на хранение в областной архив, большой комплекс документов по личному составу безвозвратно утерян, о чем свидетельствуют многочисленные обращения граждан, которые нуждаются в подтверждении трудового стажа, размеров заработной платы и т.п.

Сейчас предстоит принять более 50 тысяч дел по личному составу, которые находятся в обанкротившихся АО "Янтарь", "Орелстройматериалы", "Орелхимтекстильмаш", "Янтарь-Оригинал", и др.

Отсутствие свободных площадей в архивохранилищах областного архива приостанавливает планомерный прием документов от учреждений - источников комплектования. Многие муниципальные архивы расположены   в приспособленных помещениях, однако каждый второй из них не имеет должных условий для обеспечения сохранности документов, в связи с чем значительные объемы дел с просроченными сроками находятся в ведомственных архивах городов и районов области.

В настоящее время материально-техническая база государственных и муниципальных архивов нуждается в укреплении. Низок уровень оснащенности архивов средствами пожарной безопасности. Своевременно не проводится ремонт зданий, во многих из них требуется замена кровли, инженерных и коммуникационных сетей, деревянных стеллажей на металлические, а в отдельных муниципальных архивах отсутствуют даже пишущие машинки. Морально и физически устарело оборудование лаборатории областного архива, приостановлена работа по созданию страхового фонда. Отсутствие необходимого комплекта компьютерной техники не позволяет приступить к вводу базы данных "Архивный фонд" в автоматизированную систему Центрального фондового каталога Росархива.

В условиях обострения криминогенной обстановки в стране, посягательств на архивные документы особую актуальность приобретает необходимость оснащения их охранно-пожарной сигнализацией и другими техническими средствами.

Учитывая вышеизложенное, и в соответствии с решением Правительства РФ от 25 ноября 1999 года "О мерах по сохранению Архивного фонда Российской Федерации и улучшению использования архивных документов" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Рекомендовать Главам райгорадминистраций рассмотреть и принять необходимые меры по улучшению условий хранения и использования архивных документов.

2. Рекомендовать администрации города Орла выделить помещение для создания городского архива документов по личному составу ликвидированных учреждений, организаций и предприятий.

3. Управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) выделить управлению по делам архивов (Старых Т.Н.) для укрепления материально-технической базы государственного архива Орловской области и его оснащенности 1 млн. рублей.

4. Комитету по финансово-кредитным ресурсам (Деева М.В.), управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) оформить в установленном порядке соглашение о взаимозачетах с "Орелоблтеплоэнерго", "Орелгортеплоэнерго" и "Орелэнерго" на погашение задолженности управления по делам архивов на сумму 215 тысяч рублей.

5. Руководителям департаментов, руководителям структурных подразделений администрации области, учреждений, организаций, предприятий, акционерных обществ принять необходимые меры по обеспечению сохранности документов, подлежащих включению в Архивный фонд области.

6. Управлению по делам архивов (Старых Т.Н.) обеспечить выполнение необходимых мер по улучшению условий хранения и использования архивных документов, организовать работу по развитию и совершенствованию архивного дела в области.

7. Управлению по делам архивов (Старых Т.Н.) в месячный срок внести предложения по преобразованию комиссии по рассекречиванию документов при управлении по делам архивов в областную межведомственную экспертную комиссию при Главе администрации области и ее персональном составе.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Михайлова М.Г.