____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Орловской области от 10.06.2013 N 186.
____________________________________________________________________

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 июня 1999 г.                                                                                                               № 298

г. Орел

Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и коммунальных служб области и задачах по подготовке народного хозяйства к отопительному сезону 1999/2000 года

Отметить, что в соответствии с постановлением Главы администрации области от 30 июня 1998 г. № 344 повсеместно были проведены необходимые мероприятия по подготовке жилищно-коммунального хозяйства и объектов социальной сферы к отопительному сезону 1998/99 г.

За отчетный период коммунальными службами и предприятиями других ведомств подготовлено более 5,4 тыс. жилых домов, в том числе муниципальных - 3,5 тыс. штук, 845 школ и детских садов. Произведена замена, ремонт и ревизия оборудования в 545 котельных. Капитально отремонтировано 114 котлов, 37 водоподогревателей, 47 - ТП и РП, 57 км воздушных линий электропередач, 304 - водоразборных колонки. Проложено 1,5 км новых кабельных сетей.

В целом по области выполнен объем работ по реконструкции капитальному и текущему ремонту на сумму 28,1 млн. рублей.

Централизованно закуплено и поставлено 78,2 тыс. тонн угля и 10,3 тыс. тонн жидкого, 93 котельных социальной сферы переведено на газообразное топливо.

Своевременность проведения работы по подготовке к зиме высокая ответственность и дисциплинированность руководителей предприятий, умелое руководство на местах со стороны глав администраций позволило обеспечить устойчивость и надежность работы всех систем жизнеобеспечения населения без перебоев и срывов на протяжении всего отопительного сезона.

Полностью себя оправдала система централизованного обеспечения топливом предприятий и организаций социальной сферы.

Вместе с тем Орловская ТЭЦ допускала снижение параметров теплоносителя из вводимого ограничения по газу, что порождает многочисленные жалобы жильцов на плохое отопление и горячее водоснабжение квартир.

В последние годы обновление основных средств производства идет незначительно, физический их износ составляет от 50 до 70 процентов и достиг критической отметки. Из года в год не выполняются нормативные объемы капитального ремонта жилья, инженерных сетей, оборудования.

Только в муниципальной собственности на сегодня 21 тыс. кв. метров аварийного жилья и 85 тыс. кв. метров ветхого, 140 км тепловых и 137 км водопроводно-канализационных сетей, требующих из-за ветхости полной замены.

На балансе приватизированных предприятий остается более 2 млн. кв. метров жилья, 355 км тепловых, 402 км водопроводно-канализационных сетей, 325 котельных, 37 объектов очистных сооружений, которые своевременно не ремонтируются, пребывая в технически запущенном состоянии, продолжают последовательно разрушаться. Средства в областном и местных бюджетах на их восстановление и передачу в муниципальную собственность отсутствуют.

Дебиторская задолженность только по предприятиям жилищно-коммунального хозяйства составляет более 700 млн. рублей, в том числе за бюджетными организациями 88,5 %.

В этой связи жилищно-коммунальные предприятия не имеют возможности погасить кредиторскую задолженность, включая налоги, из-за чего резко растут штрафы и пеня. Задолженность по зарплате с начислениями составляет 47,7 млн. рублей.

В связи с задолженностью за выполненные объемы в 1998 году и недостаточным финансированием в текущем году низкими темпами ведутся работы по переводу котельных на газовое топливо по программе, утвержденной постановлением Главы администрации области от 7 апреля 1999 года № 168.

Исходя из необходимости своевременной подготовки жилищно-коммунального и топливно-энергетического хозяйства к отопительному сезону, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Образовать областной штаб по подготовке всех сфер народного хозяйства области к работе в осенне-зимний период 1999/2000 г. Состав штаба утвердить согласно приложению № 1.

2. Руководителям ОГУПП "Орелоблжилкомхоз" Касьянову А.Д., АО "Орелэнерго" Смирнову Л.А., АО "Орелоблгаз" Межневу А.М., предприятий и организаций всех форм собственности, на балансе которых имеются жилищный фонд, объекты тепло-, газо-, водо- и электрообеспечения, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения:

разработать календарные планы-графики подготовки объектов к работе в осенне-зимних условиях, установив повседневный контроль за ходом их исполнения; принять все меры для создания аварийно-страхового запаса материально-технических ресурсов;

обеспечить приемку жилых домов, объектов теплоэнергетики и водообеспечения по мере их подготовки к работе в зимних условиях комиссионно с оформлением паспортов готовности по установленной форме;

до начала отопительного сезона обеспечить установку приборов учета тепловой энергии на ЦТП на границе балансовой принадлежности;

обеспечить систематический анализ состояния дел, принимая оперативные меры по устранению недостатков.

3. Рекомендовать главам городских и районных администраций:

образовать городские и районные штабы по подготовке народнохозяйственных объектов к работе в зимних условиях;

разработать и осуществить организационно-технические мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального, топливно-энергетического хозяйства к бесперебойному обеспечению социальной сферы и населения топливом, водой, электрической и тепловой энергией, предусмотрев на эти цели необходимые средства и источники финансирования;

обеспечить представление оперативной информации о ходе подготовки к зиме в ОГУПП "Орелоблжилкомхоз" согласно приложению № 2;

повсеместно переходить на договорные отношения между предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, энергетического комплекса и потребителями коммунальных услуг;

одним из главных направлений при подготовке к зиме считать газификацию населенных пунктов и перевод котельных на газовое топливо в соответствии с постановлением Главы администрации области от 7 апреля 1999 года № 168;

установить приоритетное финансирование расходов по подготовке к зиме предприятий жилищно-коммунального, топливно-энергетического хозяйства и социальной сферы. Принять меры, обеспечивающие полный расчет за текущее энергопотребление и погашение образовавшейся задолженности организаций, финансируемых или дотируемых за счет бюджетных средств;

определить, как первоочередные меры по погашению задолженности по зарплате работникам жилищно-коммунального хозяйства, подписать соответствующие графики финансирования по месяцам, направленные на полное погашение задолженности в кратчайшие сроки и недопущение задержек в последующем.

4. ОГУПП "Орелоблжилкомхоз" через подрядные торги продолжить работу по централизованному обеспечению материально-техническими ресурсами предприятий жилищно-коммунального хозяйства, а также топливом предприятий и организаций социальной сферы. Осуществить заключение взаимовыгодных договоров на поставку топлива, материалов, техники и оборудования, используя реализацию продукции предприятий-должников в бюджет, проводя эту работу с учетом действующих цен, тарифов, условий расчетов и сроков поставки.

5. Заместителю Главы администрации области Кравченко Т.П., начальнику областного управления финансов и налоговой политики Курганникову В.Ф. обеспечить приоритетное финансирование жилищно-коммунального хозяйства, для чего выделить в июне-августе 52 млн. рублей, в том числе на:

приобретение топлива (угля, жидкого печного, мазута) - 42 млн. рублей в счет финансирования социальной сферы;

приобретение материалов на подготовку к отопительному сезону и создание аварийно-страхового запаса - 7,5 млн. руб.;

приобретение специализированной техники - 2,5 млн. рублей. Кроме того, для ускорения темпов работ по переводу котельных на газовое топливо к началу отопительного сезона - 22 млн. рублей.

Принять все меры для погашения до начала отопительного сезона бюджетной задолженности предприятиям жилищно-коммунального и топливно-энергетического комплекса за предоставленные и потребленные услуги и материально-технические ресурсы.

6. Руководителям предприятий и организаций бюджетной сферы сосредоточить свое внимание на экономии средств за счет установки приборов учета воды и тепловой энергии.

7. Разрешить предприятиям-должникам проводить частично зачеты по платежам в местные и областной бюджеты ликвидной продукцией по отдельным соглашениям.

Областной налоговой инспекции (Рыжов В.И.), управлению финансов и налоговой политики (Курганников В.Ф.) довести данное решение до своих подведомственных служб для исполнения.

8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации области Сошникова И.В.

9. Постановление Главы администрации области от 30 июня 1998 года № 344 с контроля снять.

Глава администрации                                                                                          Е.С.Строев

Приложение № 1
 к постановлению Главы администрации Орловской области
от 23 июня 1999 года № 298

СОСТАВ
областного штаба по подготовке народного хозяйства области
к работе в осенне-зимний период 1999/2000 г.

Приложение № 2
 к постановлению Главы администрации Орловской области
от 23 июня 1999 года № 298

ОПЕРАТИВНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о ходе подготовки к работе в осенне-зимний период 1999/2000 гг. жилого фонда,
учреждений здравоохранения, народного образования и котельных по городам и сельским
населенным пунктам на___________________________1999 года