Статья 14. Полномочия органов государственной власти Орловской области и местного самоуправления в сфере библиотечного дела
1. Органы государственной власти и местного самоуправления Орловской области выступают гарантом прав, предусмотренных Федеральным законом "О библиотечном деле", настоящим Законом и обеспечивают:
- участие библиотек области в государственных и муниципальных программах сохранения и развития культуры, библиотечного дела;
- разработку и реализацию региональных нормативов финансирования библиотечного дела и нормативов размещения общедоступных библиотек в Орловской области в соответствии с государственными стандартами и нормами;
- поддержку приоритетных направлений развития библиотечного дела в Орловской области: сохранность библиотечных фондов, создание условий для особого режима хранения, реставрации, страхования и сохранения книжных памятников, обслуживание социально и экономически незащищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности и экологически неблагополучных районов), развитие новых информационных технологий;
- осуществление государственной политики в сфере библиотечного дела в Орловской области и его поддержку путем проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики;
- гарантированное финансирование отдельной строкой комплектования соответствующих государственных и муниципальных библиотек, выполняющих функции центральных;
- создание условий подготовки, переподготовки и повышения квалификации библиотечных кадров области, занятости, оплаты труда, социальных гарантий и льгот;
- организацию государственного статистического учета библиотек области.
2. Органы государственной власти Орловской области и органы местного самоуправления не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического состояния действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.
3. Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 15. Учредители библиотек
1. Создание, реорганизация и ликвидация библиотек области осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. В случае вынужденного переселения библиотек из занимаемых ими помещений учредитель обязан предоставить другое помещение, соответствующее требованиям обслуживания пользователей и содержания фондов.
Статья 16. Основные виды библиотек в Орловской области
В соответствии с формами собственности и порядком учреждения библиотек в Орловской области выделяются следующие основные виды библиотек:
- государственные областные библиотеки для взрослых, детей, слепых и специальные;
- муниципальные библиотеки (городские, районные и сельские библиотеки в составе централизованных библиотечных систем);
- библиотеки образовательных учреждений;
- ведомственные библиотеки (предприятий, учреждений и организаций);
- библиотеки общественных объединений;
- частные библиотеки.
Статья 17. Центральные библиотеки Орловской области
1. Государственной центральной универсальной библиотекой в Орловской области является областная публичная библиотека им. И.А. Бунина.
В соответствии со своим статусом она выполняет функции:
- главного государственного книгохранилища области с правом получения обязательного платного федерального и бесплатного обязательного экземпляра местных изданий;
- основного общедоступного центра информационных ресурсов по вопросам деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;