Статья 1. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе применяются следующие понятия:
библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование, использование и сохранность их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;
библиотека - учреждение, выполняющее информационные, культурные, образовательные, досуговые функции, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам; библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации;
публичная (общедоступная) библиотека - библиотека, предоставляющая возможность пользования ее услугами, собственными и иными информационными ресурсами физическим лицам независимо от возраста, пола, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
центральная библиотека - библиотека, утвержденная органом государственной власти или органом местного самоуправления как координационный и методический центр, обеспечивающий оказание методической помощи библиотекам в пределах обслуживаемой территории, а также библиотека, являющаяся головным подразделением централизованной библиотечной системы;
централизованная библиотечная система (ЦБС) - библиотечное объединение, представляющее собой целостное учреждение со статусом юридического лица, функционирующее на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного и технологического единства. ЦБС состоит из центральных библиотек (взрослой и детской) и библиотек, являющихся ее структурными подразделениями;
документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
библиотечный фонд - упорядоченная совокупность документов в библиотеке, собираемых в соответствии с ее функциями и задачами для хранения и предоставления пользователям библиотеки;
книжные памятники (книжные памятники и редкая книга) - отдельные книги и книжные коллекции, обладающие выдающимися духовными, эстетическими и (или) документирующими свойствами, представляющие общественно-значимую научную, культурно-историческую ценность, особо выделенные в составе совокупного книжного фонда страны и библиотечного фонда Орловской области, охраняемые специальным законодательством;
пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;
правила пользования библиотекой - правовой документ, утверждаемый библиотекой по согласованию с учредителем, определяющий взаимные права и обязанности библиотеки и ее пользователей в процессе библиотечного обслуживания;
устав библиотеки - нормативно-учредительный документ, утверждаемый учредителем библиотеки, регулирующий организацию и порядок ее деятельности, устанавливающий ее юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности, порядок управления библиотекой, порядок имущественных взаимоотношений библиотеки и учредителя.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
Сфера действия настоящего Закона распространяется на библиотеки, расположенные на территории Орловской области, финансируемые полностью или частично за счет средств областного или местных бюджетов, а в части регулирования вопросов сохранения и использования библиотечных фондов на все библиотеки, расположенные на территории области, если иное не установлено федеральным законодательством.
Статья 3. Законодательство Российской Федерации и Орловской области о библиотечном деле
Правовую основу библиотечного дела в Орловской области составляет Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон "О библиотечном деле", Устав (Основной Закон) Орловской области, настоящий Закон, иные федеральные законы и нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с ними.