БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
19 декабря 2023 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 30 декабря 2005 года N 121-З "Об особо охраняемых природных территориях в Брянской области" (в редакции Законов Брянской области от 13 июня 2007 года N 81-З, от 2 апреля 2009 года N 22-З, от 4 мая 2009 года N 30-З, от 4 марта 2011 года N 12-З, от 4 мая 2016 года N 33-З) следующие изменения:
1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ) регулирует отношения в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий на территории Брянской области в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, проведения научных исследований в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга, экологического просвещения.".
2. Дополнить статьей 1.1 следующего содержания:
"Статья 1.1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
особо охраняемая природная территория регионального или местного значения - участок земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти Брянской области или органов местного самоуправления Брянской области полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны;
режим особой охраны - система ограничений, устанавливаемых в границах особо охраняемых природных территорий регионального или местного значения и их охранных зон, в отношении хозяйственной и иной деятельности, если она противоречит целям организации особо охраняемой природной территории;
охранная зона особо охраняемой природной территории - участок земли и водного объекта, прилегающий к особо охраняемой природной территории, предназначенный для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий;
резервируемые земли - земли, на которых предполагается организация особо охраняемой природной территории;
комплексное экологическое обследование территории - сбор, изучение и обобщение информации о природных и природно-антропогенных комплексах и объектах на территории предполагаемого создания особо охраняемой природной территории, об их природоохранном, научном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость организации особо охраняемой природной территории;
природно-исторический парк, экологический парк - особо охраняемая природная территория, имеющая природоохранное, историко-культурное, просветительское и рекреационное значение как особо ценный областной комплекс и памятник отечественной истории и культуры;
заповедный участок - особо охраняемая природная территория, предназначенная для использования в научных целях как объект биологического мониторинга или место постоянного, или временного обитания редких или находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений;
рекреационные участки - природные комплексы и объекты естественного и (или) искусственного происхождения, используемые для рекреационных целей, туризма и нуждающиеся в особом режиме охраны, имеющие особое местное значение;
природные заповедные территории - природные комплексы, имеющие особое значение для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких или находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира и среды их обитания, имеющие особое местное значение;
городские парки, имеющие особое местное значение, - лесные участки и (или) озелененные территории, расположенные в границах населенных пунктов и представляющие особое природоохранное, просветительское, эстетическое, рекреационное значение, имеющие особое местное значение.".
3. Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий в Брянской области
1. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий могут устанавливаться следующие категории особо охраняемых природных территорий регионального значения:
а) природные парки;
б) государственные природные заказники;
в) памятники природы;
г) дендрологические парки и ботанические сады;
д) природно-исторические и экологические парки;
е) заповедные участки.
2. С учетом особенностей режима особо охраняемых природных территорий могут устанавливаться следующие категории особо охраняемых природных территорий местного значения:
а) рекреационные участки, имеющие особое местное значение;
б) природные объекты, имеющие особое местное значение, не отнесенные к памятникам природы;
в) природные заповедные территории, имеющие особое местное значение;
г) городские парки, имеющие особое местное значение.
3. Понятия природного парка, государственного природного заказника, памятника природы, дендрологического парка и ботанического сада, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, в котором они используются в Федеральном законе N 33-ФЗ.".
4. Статью 3 изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Полномочия Брянской областной Думы в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий
К полномочиям Брянской областной Думы в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:
а) принятие законов и иных нормативных правовых актов в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
б) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Брянской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
в) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Брянской области.".
5. В статье 3.1:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 3.1. Полномочия Губернатора Брянской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения";
2) абзац первый изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Губернатора Брянской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:";
3) пункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) определение уполномоченного органа исполнительной власти Брянской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - уполномоченный орган);";
4) пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) принятие решения об установлении, изменении и (или) прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы регионального значения;".
6. В статье 4:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Полномочия Правительства Брянской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения";
2) абзац первый изложить в следующей редакции:
"К полномочиям Правительства Брянской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения относятся:";
3) пункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) принятие решений о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий регионального значения, с последующим изъятием таких земель и об ограничении на них хозяйственной деятельности;";
4) пункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) принятие решений о создании, изменении категории, реорганизации и упразднении особо охраняемых природных территорий регионального значения, об изменении режима их особой охраны по согласованию с соответствующими органами, указанными в статье 6 настоящего Закона;";
5) пункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) утверждение государственных программ Брянской области, направленных на охрану и использование, в том числе создание, особо охраняемых природных территорий регионального значения и их охранных зон;";
6) в пункте "д" слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словами "особо охраняемых природных территорий и их охранных зон регионального значения";
7) в пункте "и" слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словами "особо охраняемых природных территорий регионального значения";
8) в пункте "к" слова "об образовании" заменить словами "о создании";
9) дополнить новым пунктом "м" следующего содержания:
"м) утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;";
10) пункт "м" считать соответственно пунктом "н".
7. В статье 5:
1) наименование статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти Брянской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий";
2) абзац первый изложить в следующей редакции:
"К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти Брянской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий относятся:";
3) в пункте "а" слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словами "особо охраняемых природных территорий регионального значения";
4) пункт "б" исключить;
5) в пункте "в" слова "особо охраняемыми природными территориями" заменить словами "особо охраняемыми природными территориями регионального значения";
6) в пункте "г" слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словами "особо охраняемых природных территорий регионального значения";
7) в пункте "д" слова "особо охраняемых природных территорий" заменить словами "особо охраняемых природных территорий регионального значения";
8) пункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) ведение государственных кадастров особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (далее - региональные кадастры);";
9) пункт "ж" изложить в следующей редакции:
"ж) согласование либо отказ в согласовании решения органа местного самоуправления о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;";
10) дополнить пунктом "з" следующего содержания:
"з) организация проведения комплексного экологического обследования участков территории и осуществление подготовки соответствующих материалов, обосновывающих создание, изменение категории, реорганизацию и упразднение особо охраняемых природных территорий регионального значения при участии государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования;";
11) дополнить пунктом "и" следующего содержания:
