Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" направлена на прием и обустройство соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с потребностями развития Брянской области.
Брянская область является приграничной территорией и единственным регионом, примыкающим к границам Белоруссии и Украины одновременно.
Миграционная убыль продолжает оставаться существенной причиной сокращения численности населения области. Это обусловлено оттоком трудоспособного населения из Брянской области в другие регионы. В январе - июле 2018 года число выбывших составило 22,7 тыс. человек (число выбывших в аналогичном периоде 2017 года составило 21,1 тыс. человек).
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы в условиях конкуренции на рынке труда с близлежащим экономическим мегаполисом (г. Москва, Московская область) является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Брянской области.
В области происходит уменьшение численности трудоспособного населения в абсолютном значении, сокращается число детей и подростков, растет число пожилых людей.
Снижение трудоресурсного потенциала области обуславливает необходимость увеличения иммиграции для его восполнения.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из соседних регионов Российской Федерации в настоящее время крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности наблюдается как в Российской Федерации, так и в Брянской области, что обуславливает естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. В 2018 году количество зарегистрированных по смерти превысило число зарегистрированных по рождению на 4,1 тыс. человек.
По состоянию на 1 октября 2018 года на территории области осуществляют трудовую деятельность 6,8 тыс. человек из числа иностранных граждан (удельный вес иностранных работников в общем составе занятых составляет 1%), в том числе без разрешительных документов - 4,6 тыс. человек, на основании разрешений на работу и патентов - 2,2 тыс. человек.
Брянская область активно участвует в реализации четырех крупномасштабных национальных проектов: по повышению доступности жилья, улучшению состояния здоровья граждан, повышению качества образования и развития села, - имеющих общую цель - повышение качества жизни и предотвращение депопуляции населения.
В связи с включением сельскохозяйственной отрасли в число приоритетных нацпроектов активизация инвестиционных процессов заметно улучшила ситуацию в агропромышленном комплексе региона.
Сфера мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства на территории Брянской области поддерживается ведомственными целевыми программами, которыми предусмотрено оказание грантовой поддержки начинающим предпринимателям. По условиям программы каждый получатель гранта должен создать микропредприятие, что также потребует привлечения дополнительных трудовых ресурсов в регион.
На долю рабочих профессий в общей потребности экономики области в кадрах приходится 74%.
В последние годы появилась востребованность в инженерных кадрах, технологах, мастерах, то есть в специалистах высшего и среднего звена.
Задача воспроизводства квалифицированных кадров, в том числе привлечение на село молодых специалистов, является актуальной проблемой не только для России в целом, но и для Брянской области.
Численность занятых трудовой деятельностью граждан в июне - августе 2018 года составила 596,6 тыс. человек.
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на 1 октября 2018 года составила 5,75 тыс. человек. При этом численность официально зарегистрированных безработных составила 5,05 тыс. человек (на 1 октября 2017 года - 6,05 тыс. человек). Уровень официально регистрируемой безработицы составил 0,8% к численности экономически активного населения (на 1 октября 2017 года - 1,0%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,6 не занятых трудовой деятельностью граждан в расчете на одну вакансию (на 1 октября 2017 года - 0,7).
Наиболее востребованными профессиями на рынке труда области являются: водитель, тракторист, жиловщик мяса и субпродуктов, обвальщик мяса, стропальщик, оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, врачи разных специализаций, медицинская сестра и др.
Возможности занятия предпринимательской деятельностью участниками Государственной программы и членами их семей, переселяющимися в область, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Участники Государственной программы и члены их семей, переселяющиеся в Брянскую область, могут пройти обучение по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным образовательным программам.
К основным общеобразовательным программам относятся образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
К основным профессиональным образовательным программам относятся:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
К основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
К дополнительным образовательным программам относятся:
а) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;