Муниципальная программа "Стимулирование экономической активности в городе Брянске" представляет собой документ стратегического планирования, направленный на обеспечение проведения единой муниципальной политики в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства, организации транспортного обслуживания, обеспечения жильем молодых семей на территории города Брянска, информационного обеспечения деятельности Брянской городской администрации.
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономике города Брянска и играет важную роль в решении экономических и социальных задач - это сохранение рабочих мест, обеспечение дополнительной занятости, насыщение потребительского рынка товарами и услугами, стабильность налоговых поступлений и др.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" Федеральные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации осуществляются путем проведения сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства и выборочных статистических наблюдений за деятельностью отдельных субъектов малого и среднего предпринимательства на основе представительной выборки. Сплошные статистические наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства проводятся один раз в пять лет.
По итогам сплошного Федерального статистического наблюдения за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам 2015 года в городе Брянске зарегистрировано 20005 субъектов малого и среднего предпринимательства, из них в качестве юридического лица (ЮЛ) - 8131 ед. и в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) - 11874 ед. (2010 г. - 24701, в том числе: - 7015 - ЮЛ, 17686 - ИП).
Из числа зарегистрированных деятельность осуществляли 14641 субъект малого и среднего предпринимательства, из них юридические лица - 5523, индивидуальные предприниматели - 9118 (2010 г. - 18340 - всего, в том числе: 4746 - ЮЛ, 13594 - ИП).
Удельный вес города Брянска в общем числе зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области составил 50,2 процента, в том числе: по числу юридических лиц - 64,7 процента, по числу индивидуальных предпринимателей - 44,8 процента.
Сложившаяся отраслевая структура малого и среднего предпринимательства свидетельствует о том, что в городе Брянске малым и средним бизнесом охвачены почти все сферы экономики.
Средняя численность работающих в малом и среднем предпринимательстве в городе Брянске в 2015 году по сравнению с 2010 годом снизилась на 4,7 процента и составила 71,2 тысячи человек.
Среднемесячная заработная плата работающих на малых и средних предприятиях юридических лиц за отчетный период составила 16,8 тыс. рублей, в том числе на средних предприятиях - 22,3 тыс. рублей, на малых предприятиях - 15,9 тыс. рублей, на микропредприятиях - 13,2 тыс. рублей.
Развитие малых и средних предприятий в значительной степени зависит от расширения их инвестиционной деятельности.
В 2015 году инвестиции малых и средних предприятий и индивидуальных предпринимателей города Брянска в основной капитал составили 7371,6 млн. рублей, что в расчете на одно зарегистрированное предприятие составляет 368,5 тыс. рублей.
С 01.08.2016 на сайте налоговой службы успешно работает Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, организованный в форме открытого электронного сервиса.
Объем инвестиций в основной капитал индивидуальных предпринимателей в 2015 году составил 320,5 млн. рублей, что в среднем на одного предпринимателя составило 30,0 тыс. рублей.
По состоянию на 01.11.2018 в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства зарегистрировано 21518 субъектов малого и среднего предпринимательства города Брянска, из них: юридических лиц - 8820, индивидуальных предпринимателей - 12698 ед.
Удельный вес города Брянска в общем числе зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области составляет 50,1 процента, в том числе: по числу юридических лиц - 70,2 процента, по числу индивидуальных предпринимателей - 43,7 процента.
Несмотря на достаточно высокую деловую активность малого предпринимательства в городе Брянске, в развитии малого и среднего бизнеса существует ряд проблем:
- низкий уровень конкурентоспособности продукции, производимой субъектами предпринимательской деятельности;
- отсутствие явно выраженного позитивного общественного мнения о сфере малого и среднего предпринимательства;
- низкая активность субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
Формирование благоприятной среды для развития малого предпринимательства на муниципальном уровне требует программного подхода, постоянного диалога между бизнесом и властью, благоприятного отношения общества к предпринимательской деятельности и координации действий всех заинтересованных сторон в развитии малого бизнеса.
С целью организации транспортного обслуживания населения в городе Брянске установлено движение транспорта общего пользования по 67 муниципальным маршрутам, из них:
- по 41 маршруту - по регулируемым тарифам;
- по 26 маршрутам - по нерегулируемым тарифам.
По состоянию на 1 декабря 2018 года:
- 41 муниципальный маршрут регулярных перевозок в городе Брянске по регулируемым тарифам обслуживают 180 автобусов муниципального унитарного Брянского городского пассажирского автотранспортного предприятия (далее по тексту - МУ БГПАТП) и 118 троллейбусов МУП "Брянское троллейбусное управление" г. Брянска (далее по тексту - МУП "БТУ" г. Брянска);
- 26 муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городе Брянске по нерегулируемым тарифам обслуживают 3 юридических лица и 29 индивидуальных предпринимателей (901 автобус, из них на линии 881 единица).
Следует отметить, что последнее значительное поступление подвижного состава в транспортные предприятия (42 автобуса, 24 троллейбуса и 16 кузовов троллейбуса первой комплектности) произошло еще в 2008 - 2009 годах.
Переломить сложившуюся ситуацию в транспортном комплексе города Брянска способствовало выделение в 2017 году из бюджета Брянской области и бюджета города Брянска субсидий на приобретение для областного центра автомобильного транспорта общего пользования на условиях софинансирования.