ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 28 октября 2013 года N 608-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области", Законом Брянской области от 2 июля 2019 года N 66-З "О внесении изменений в Закон Брянской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Внести в государственную программу "Развитие лесного хозяйства Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 14 января 2019 года N 7-п "Об утверждении государственной программы "Развитие лесного хозяйства Брянской области" (в редакции постановления Правительства Брянской области от 3 июня 2019 года N 244-п), следующие изменения:
1.1. В паспорте государственной программы:
1.1.1. Позицию паспорта "Цели государственной программы" изложить в редакции:
"повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия".
1.1.2. В позиции паспорта "Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы":
абзац второй изложить в редакции:
"2019 год - 875556954,00 рубля;";
абзац седьмой изложить в редакции:
"2019 год - 124520954,00 рубля;".
1.2. В разделе 2 "Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы" абзацы шестой, седьмой изложить в редакции:
"Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2018 года N 1989-р, определены следующие проблемы, сдерживающие развитие лесного комплекса в Российской Федерации: низкий съем древесины с единицы площади эксплуатационных лесов; недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов; низкая актуальность сведений о лесных ресурсах; избыточные административные барьеры; низкая степень использования лесного сырья, ухудшающая экономику отрасли; ограниченный масштаб внутреннего рынка, недостаточный для создания новых производств в отрыве от экспортных рынков; низкая инвестиционная привлекательность отрасли, обусловленная страновыми факторами; низкий уровень технического, научного и кадрового обеспечения; несовершенство нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежных отраслях.
Целью государственной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия.".
1.3. В разделе 5 "Ресурсное обеспечение государственной программы":
абзац первый изложить в редакции:
"2019 год - 875556954,00 рубля;";
абзац шестой изложить в редакции:
"2019 год - 124520954,00 рубля;".
1.4. Приложения 1, 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложениям 1, 2 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Брянской области Резунова А.Г.
Исполняющий обязанности
Губернатора
А.Г. Резунов
Приложение 1
к государственной программе "Развитие
лесного хозяйства Брянской области"
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях
N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Единица измерения | Целевые значения показателей (индикаторов) | ||||||||
2016 год (факт) | 2017 год (факт) | 2018 год (факт) | 2019 год | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | |||
Цель государственной программы: повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия | |||||||||||
1. Задача государственной программы: обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики | |||||||||||
1. | Лесистость территории Брянской области | % | 32,9 | 32,9 | 32,9 | 32,8 | 32,8 | 32,8 | 32,8 | 32,8 | 32,8 |
2. | Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда | % | 54,0 | 54,0 | 54,0 | - | - | - | - | - | - |
3. | Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда | руб./га | 196 | 211,4 | 352,2 | 303,3 | 322,4 | 335,1 | 348,8 | 362,7 | 377,2 |
4. | Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства (процентов) | % | 58,8 | 58,8 | 68,4 | 85,6 | 90,7 | 95,8 | 96,5 | 96,8 | 97,1 |
5. | Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда | чел. | - | - | - | 8,1 | 8,1 | 8,1 | 50 | 50 | 50 |
6. | Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги | % | 90 | 100 | 100 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 | 90 |
7. | Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года | % | - | - | - | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
2. Задача государственной программы: обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства, а также рационального, многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия | |||||||||||
8. | Доля лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, в общем количестве лесных пожаров | % | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 87,3 | 87,3 | 88,1 | 88,9 | 89,7 | 90,5 |
9. | Доля крупных лесных пожаров в общем количестве лесных пожаров | % | 0,0 | 0,0 | 0,0 | - | - | - | - | - | - |
10. | Доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда | % | 68,2 | 68,9 | 69,4 | 68,0 | 68,0 | 68,0 | 69,0 | 69,6 | 70,6 |
11. | Отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины | % | 50,9 | 51,0 | 51,6 | 25,4 | 25,8 | 26,3 | 26,7 | 27,2 | 27,6 |
12. | Отношение площади лесов, на которой были проведены санитарно-оздоровительные мероприятия, к площади погибших и поврежденных лесов | % | 93,0 | 58,9 | 62,5 | - | - | - | - | - | - |
13. | Доля площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями | % | - | - | - | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 | 0,7 |
14. | Доля семян с улучшенными наследственными свойствами в общем объеме заготовленных семян | % | - | 5,5 | 13,9 | 1,5 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,6 | 1,7 |
3. Региональный проект "Сохранение лесов" | |||||||||||
15. | Отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений | % | - | - | - | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Методика
расчета показателей (индикаторов) государственной программы
1. Лесистость территории Брянской области определяется следующим образом:
, где:
L - лесистость территории Брянской области (процентов);
Splr - площадь занятых лесными насаждениями земель на территории субъекта Российской Федерации, тыс. га (источник информации - ф. 3-ГЛР);
So - площадь субъекта Российской Федерации, тыс. га (источник информации - ф. 3-ГЛР).
2. Доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда определяется следующим образом:
, где:
DCN - доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда (процентов);
SCN - площадь земель лесного фонда, занятых хвойными и твердолиственными породами (тыс. га), (источник информации - ф. 3-ГЛР);
Splr - площадь земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями (тыс. га) (источник информации - ф. 3-ГЛР).
3. Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда определяется следующим образом:
, где:
P - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда, руб./га;
Vpl - объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, тыс. рублей (источник информации - отраслевые формы отчетности 1-ОИП, 2-ОИП);
Slf - площадь земель лесного фонда, тыс. га (источник информации - ф. 3-ГЛР).
4. Доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства определяется следующим образом:
, где:
Dt - доля площади лесов, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, в площади лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, процентов;
Stl - площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, на которых проведена таксация лесов и в отношении которых осуществлено проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству в течение последних 10 лет, предшествующих отчетному, тыс. га (источник информации - отраслевая форма отчетности 14-JОИП);
Sil - общая площадь лесов с интенсивным использованием лесов и ведением лесного хозяйства, тыс. га (источник информации - ф. 3-ГЛР).
5. Средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, определяется следующим образом:
N - средняя численность должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану) на 50 тыс. га земель лесного фонда, человек;
NLO - должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), человек (источник информации - отраслевая форма отчетности 8-ОИП);
SLF - площадь земель лесного фонда, тыс. га (источник информации - ф. 3-ГЛР).
6. Доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги определяется следующим образом:
Dv - доля выписок, предоставленных гражданам и юридическим лицам, обратившимся в орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области лесных отношений за получением государственной услуги по предоставлению выписки из государственного лесного реестра, в общем количестве принятых заявок на предоставление данной услуги, процентов;
V - предоставлено выписок из государственного лесного реестра, штук (источник информации - отраслевая форма отчетности 1-ГП (мониторинг);
Z - количество принятых заявок на получение выписок из государственного лесного реестра, штук (источник информации - отраслевая форма отчетности 1-ГП (мониторинг)).
7. Динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года определяется следующим образом:
DN - динамика предотвращения возникновения нарушений лесного законодательства, причиняющих вред лесам, относительно уровня нарушений предыдущего года, процентов;
Hтек - количество нарушений лесного законодательства в текущем году, случаев (источник информации - отраслевая форма отчетности 8-ОИП);