БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

(с изменениями на 13 декабря 2019 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Брянской области от 04.03.2019 N 6-З,

Законом Брянской области от 02.07.2019 N 66-З,

Законом Брянской области от 20.08.2019 N 81-З,

Законом Брянской области от 02.12.2019 N 101-З,

Законом Брянской области от 13.12.2019 N 112-З.

____________________________________________________________________

Принят
Брянской областной Думой
11 декабря 2018 года

Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов

1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2019 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 346670,00 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,3 процента (декабрь 2019 года к декабрю 2018 года):

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 64489914303,70 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 29320412400,00 рубля; (в ред. Закона Брянской области от 13.12.2019 N 112-З)

общий объем расходов областного бюджета в сумме 66516214046,87 рубля; (в ред. Закона Брянской области от 13.12.2019 N 112-З)

прогнозируемый профицит областного бюджета в сумме 2026299743,17 рубля; (в ред. Закона Брянской области от 04.03.2019 N 6-З)

верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2020 года в сумме 9946117 295,78 рубля.

2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2020 и 2021 годов, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 362797,20 млн. рублей и 383745,10 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 3,8 процента (декабрь 2020 года к декабрю 2019 года) и 4,0 процента (декабрь 2021 года к декабрю 2020 года):

прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2020 год в сумме 51429456988,12 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 30766552000,00 рубля, и на 2021 год в сумме 51564257023,60 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 32065934900,00 рубля;  (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2019 N 101-З)

общий объем расходов областного бюджета на 2020 год в сумме 51429456988,12 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 982500000,00 рубля, и на 2021 год в сумме 51564257023,60 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 2032000000,00 рубля;  (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2019 N 101-З)

верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2021 года в сумме 9946117295,78 рубля и на 1 января 2022 года в сумме 9946117295,78 рубля.

Статья 2. Доходы областного бюджета

Утвердить прогнозируемые доходы областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 1 к настоящему Закону.

Статья 3. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и бюджетами муниципальных образований Брянской области

Утвердить нормативы распределения доходов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и бюджетами муниципальных образований Брянской области согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Утвердить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городских поселений Брянской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 3 к настоящему Закону.

Статья 4. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета

1. Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Утвердить источники доходов местных бюджетов, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета - органами государственной власти Брянской области и созданными ими государственными учреждениями, согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Утвердить источники доходов федерального бюджета, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета - органами государственной власти Брянской области и созданными ими государственными учреждениями, согласно приложению 6 к настоящему Закону.

Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему Закону.

2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 8 к настоящему Закону.

Статья 5. Бюджетные ассигнования областного бюджета

1. Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.

2. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.

3. Утвердить распределение расходов областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.

4. Утвердить распределение расходов областного бюджета, направляемых на государственную поддержку семьи и детей, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.

5. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности Брянской области, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону. (в ред. Закона Брянской области от 02.07.2019 N 66-З)

Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на 2019 год согласно приложению 13.1 к настоящему Закону. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2019 N 101-З)

6. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2019 год в сумме 4937769585,72 рубля, на 2020 год в сумме 5046226808,84 рубля, на 2021 год в сумме 5258067963,84 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2019 N 101-З)

7. Установить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Брянской области на 2019 год в сумме 6776680669,89  рубля, на 2020 год в сумме 5623949664,53 рубля, на 2021 год в сумме 6082993900,00 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2019 N 101-З)

8. Утвердить в составе расходов на обслуживание государственного долга Брянской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии с частью 9 статьи 18 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и частью 4 статьи 16 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":

в 2019 году - 459417,00 рубля;

в 2020 году - 459417,00 рубля;

в 2021 году - 459417,00 рубля.

9. Утвердить в составе расходов на обслуживание государственного долга Брянской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":

в 2019 году - 177683,79 рубля;

в 2020 году - 177683,79 рубля;

в 2021 году - 177683,79 рубля.

10. Утвердить в составе расходов на обслуживание государственного долга Брянской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов":

в 2019 году - 6627627,99 рубля;

в 2020 году - 6248547,82 рубля;

в 2021 году - 5487979,36 рубля.

11. Направить в 2019 году средства областного бюджета на субсидии в виде имущественного взноса Микрокредитной компании "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Брянской области" в целях создания благоприятных экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства в сумме 162021027,53 рубля, в том числе в целях ускоренного развития субъектов малого и среднего предпринимательства в моногородах в сумме 40625370,96 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2019 N 101-З)

Предоставить субсидию в виде имущественного взноса в имущество публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в целях финансирования мероприятий, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 12, частями 3.1 и 3.2 ст. 13.1 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в размере 33000000,00 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 13.12.2019 N 112-З)

Предоставить субсидию в виде имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Брянской области" в целях финансирования мероприятий, предусмотренных частью 9 статьи 21.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в размере 345000,00 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 02.12.2019 N 101-З)

Статья 6. Межбюджетные трансферты

1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2019 год в сумме 35007223336,00 рубля, на 2020 год в сумме 20571355936,00 рубля, на 2021 год в сумме 19425283836,00 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 13.12.2019 N 112-З)

2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2019 год в сумме 20101490795,05 рубля, на 2020 год в сумме 16351615885,93 рубля, на 2021 год в сумме 15162329510,17 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 13.12.2019 N 112-З)

3. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2019 год в сумме 4353856000,00 рубля, на 2020 год в сумме 446223700,00 рубля, на 2021 год в сумме 4599310000,00 рубля.

Заменить часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) отчислениями в бюджеты муниципальных районов и городских округов по дополнительным нормативам от налога на доходы физических лиц на 2019 год в сумме 2253856000,00 рубля, на 2020 год в сумме 2362237000,00 рубля, на 2021 год в сумме 2499310000,00 рубля.

Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 14 к настоящему Закону.

Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений на 2019 год в сумме 110000000,00 рубля, на 2020 год в сумме 110000000,00 рубля, на 2021 год в сумме 110000000,00 рубля.

4. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2019 год - 2,6387, на 2020 год - 2,6163, на 2021 год - 2,7094.

5. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов согласно приложению 15 к настоящему Закону.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, за исключением субсидий, софинансирование которых осуществляется из средств федерального бюджета, распределенных на конкурсной основе, некоммерческих организаций, государственных корпораций и иным образом зарезервированных средств, утверждается до 1 апреля 2019 года.

Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные законом о внесении изменений в закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, не распределенные настоящим Законом, подлежат распределению Правительством Брянской области не позднее 1 месяца после вступления в силу указанных изменений.

7. Установить, что в 2019 году предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.

Перечень межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2019 году осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Брянской области.

Установить, что полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению в 2019 году межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, указанный в части второй пункта 7 настоящей статьи, осуществляются Управлением Федерального казначейства по Брянской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Статья 7. Резервный фонд Правительства Брянской области

Установить размер резервного фонда Правительства Брянской области на 2019 год в сумме 50000000,00 рубля, на 2020 год в сумме 10000000,00 рубля, на 2021 год в сумме 10000000,00 рубля.