БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
В целях формирования благоприятного инвестиционного климата, установления принципов взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории города Брянска, во исполнение постановления Брянской городской администрации от 20.02.2015 N 424-п "Об утверждении "дорожной карты" внедрения Стандарта деятельности Брянской городской администрации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в городе Брянске"
постановляю:
1. Утвердить Инвестиционную декларацию (меморандум) города Брянска согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете "Брянск" и на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
А.Н.Макаров
Инвестиционная декларация (меморандум) города Брянска
1.1. Инвестиционная декларация (меморандум) города Брянска (далее - Инвестиционная декларация) разработана в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата и создания условий для привлечения инвестиций в экономику города Брянска.
1.2. Инвестиционная декларация является важной составляющей деятельности органов местного самоуправления города Брянска по обеспечению благоприятного инвестиционного климата, позволяет обеспечить субъекты инвестиционной и предпринимательской деятельности полной информацией об инвестиционной политике, осуществляемой на территории города Брянска.
1.3. Для координации инвестиционной деятельности и принятия коллегиальных решений по вопросам инвестиционной политики в городе Брянске создан инвестиционный Совет при Главе Брянской городской администрации.
1.4. Порядок взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности устанавливается в рамках действующего законодательства и осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Брянска.
1.5. Ответственность за реализацию отдельных положений Инвестиционной декларации в пределах своих полномочий несут отраслевые (функциональные) органы Брянской городской администрации, осуществляющие и содействующие реализации инвестиционных проектов на территории города Брянска.
1.6. Информация о результатах и планах инвестиционной и предпринимательской деятельности города Брянска размещается на сайте Брянской городской администрации в разделе "Экономика и инвестиции".
2.1. Основным принципом инвестиционной политики города Брянска является взаимная ответственность органов местного самоуправления города Брянска и субъектов инвестиционной деятельности, а также сбалансированность интересов органов власти и субъектов инвестиционной деятельности.
2.2. Взаимодействие органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности осуществляется на основе следующих принципов:
- равенство - не дискриминирующий подход ко всем субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- вовлечённость - участие субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности в процессе принятия решений органами местного самоуправления и оценки их реализации;
- прозрачность - общедоступность документированной информации о деятельности органов местного самоуправления;
- лучшие практики - ориентация административных процедур и регулирования на лучшую, с точки зрения интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, практику взаимодействия органов местного самоуправления с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности.
- разграничения полномочий - разграничение полномочий осуществляется между исполнительными органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления города Брянска в соответствии с действующим законодательством; субъекты инвестиционной деятельности вправе самостоятельно обращаться непосредственно в исполнительные органы государственной власти Брянской области по интересующим их вопросам.
2.3. Брянская городская администрация, в соответствии с законодательством, вступает в переговоры с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим формам государственной и муниципальной поддержки, а также в случае возникновения ситуаций, связанных с необоснованным отказом в предоставлении согласований, разрешений, решений и одобрений соответствующих органов, имеющих право выдавать такие согласования, разрешения, решения и одобрения.
2.4. Отраслевые (функциональные) органы Брянской городской администрации, взаимодействующие с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности, в установленном законодательством порядке рассматривают их предложения, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур, связанных с реализацией инвестиционных проектов и выдачей разрешительной документации.
3.1. Основными направлениями инвестиционной политики города Брянска являются:
- формирование благоприятного инвестиционного климата на территории города Брянска;
- создание условий для привлечения инвестиций на территорию города Брянска;
- совершенствование муниципального нормативного правового регулирования в сфере инвестиционной деятельности в городе Брянске;
- создание благоприятной административной среды и снижение административных барьеров для субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности;
- содействие субъектам инвестиционной деятельности в реализации проектов, отвечающих приоритетным направлениям социально-экономического развития города Брянска;
- формирование условий для привлечения новых технологий в экономику города Брянска;
- предоставление консультационной, методической, имущественной и иной поддержки новым инвестиционным проектам.
3.2. Направления инвестиционной политики, определённые Инвестиционной декларацией, могут быть скорректированы с учётом изменений действующего законодательства.
4.1. Выбор приоритетов создаёт условия системности и целостности осуществления инвестиционной деятельности. Отбор инвестиционных направлений базируется на следующих критериях: значимость, эффективность проекта, увеличение налоговых поступлений в бюджет в наиболее короткие сроки, создание новых рабочих мест, максимальное использование местных сырьевых ресурсов, соблюдение условий охраны окружающей среды.
4.2. Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности на территории города Брянска являются:
- промышленное производство;
- строительство;
- производство продуктов питания;
- туризм и отдых;
- инновации и IT-технологии;
- социальный сервис и бытовые услуги;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- образование, культура, спорт.
5.1. Брянская городская администрация в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации гарантирует всем субъектам инвестиционной деятельности обеспечение и защиту их прав и интересов, в том числе:
- равное отношение ко всем субъектам инвестиционной деятельности;
- участие субъектов инвестиционной деятельности в процессе принятия решений и оценке их реализации;
- доступ к публичной информации о деятельности органов местного самоуправления;
- отсутствие ограничений в реализации своих проектов в соответствии с действующим законодательством;
- принятие административных процедур, ориентированных на результаты лучших практик взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами инвестиционной деятельности;
- безопасность ведения инвестиционной деятельности на территории города Брянска;
- невмешательство органом местного самоуправления и должностных лиц в административно-хозяйственную деятельность инвестора, заключение инвестором договоров (контрактов), выбор партнеров, подрядчиков, поставщиков и любых других контрагентов, определение обязательств;
- возможность обратиться к Главе Брянской городской администрации, в том числе посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в целях оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов, а также в случае возникновения обстоятельств, связанных с нарушением сроков и условий доступа к существующим механизмам поддержки и реализации инвестиционных проектов.
5.2. Брянская городская администрация своевременно рассматривает предложения субъектов инвестиционной деятельности, направленные на устранение административных барьеров, препятствующих реализации инвестиционных проектов, а также на совершенствование нормативной правовой базы города Брянска.
5.3. Брянская городская администрация в равной степени должна принимать меры по обеспечению благоприятного инвестиционного климата на территории города Брянска, в том числе учитывать положения Инвестиционной декларации при осуществлении правотворческой и правоприменительной деятельности.
6.1. В целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата в городе Брянске, создания открытой информационной среды для инвесторов и создания механизмов, обеспечивающих повышение инвестиционной привлекательности, Брянская городская администрация обязуется осуществлять меры, направленные на сокращение сроков и упрощение процедур выдачи разрешительной документации для инвесторов.
Заместитель начальника
отдела прогнозирования и
инвестиций комитета по экономике
Л.Е. Стародубкина
Председатель комитета по экономике
Г.Н. Анищенко
Первый заместитель
Главы городской администрации
В.Н. Предеха
Текст документа сверен по:
Официальная рассылка