1. Настоящие Правила устанавливают общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий бюджетам муниципальных образований Брянской области из областного бюджета (далее - субсидии, муниципальные образования).
(абзац исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 25.02.2019 N 51-п)
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в целях софинансирования выполнения полномочий органов местного самоуправления.
В случае если утвержденными порядками предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, разработанными в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, предусматривается предоставление субсидии на софинансирование одновременно расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности (далее - объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - объекты недвижимого имущества) и расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий (результатов), не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектов недвижимого имущества, или на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации двух и более мероприятий (результатов) в рамках одной государственной программы Брянской области (структурного элемента государственной программы Брянской области), такие субсидии для целей настоящих Правил относятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящих Правил о консолидированной субсидии. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
Цели и условия предоставления, методика распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, а также порядок оценки эффективности использования муниципальными образованиями предоставляемых субсидий устанавливаются в составе государственной программы в качестве отдельного приложения. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
(абзац исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
3. Главные распорядители средств областного бюджета, курирующие соответствующие направления (сферы) деятельности (далее - главные распорядители средств областного бюджета), в отношении каждого вида субсидий разрабатывают порядки предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Брянской области, а также внесения изменений в них (далее - порядки предоставления субсидий), согласовывают их с департаментом финансов Брянской области и представляют в Правительство Брянской области одновременно с материалами, которые вносятся для рассмотрения проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также с проектом закона Брянской области о внесении изменений в закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, если указанным проектом закона предусматриваются субсидии. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
4. Порядки предоставления субсидий должны содержать следующие положения:
а) цели предоставления субсидий, определяемые в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
б) условия предоставления субсидий в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
в) критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий. Не допускается использование в качестве критериев отбора муниципальных образований для предоставления субсидий:
объема средств, заявленных муниципальным образованием на реализацию мероприятий (результатов), софинансирование которых осуществляется за счет субсидий; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
наличия проектной документации на объекты капитального строительства - в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
г) методика распределения субсидий между бюджетами муниципальных образований. В качестве критериев распределения субсидий в методике учитываются численность населения (отдельных групп населения - конечных получателей социальных услуг) в муниципально образовании, количественные показатели, характеризующие отраслевую сферу деятельности, оценка затрат (в денежном выражении) на реализацию соответствующих мероприятий (результатов) (строительство объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества), результатов региональных проектов или контрольных точек результатов региональных проектов и (или) иные критерии. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований осуществляется с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
Изменения объемов субсидий бюджету муниципального образования, связанные с направлением на реализацию мероприятий (результатов) в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, не подлежат учету в указанной методике; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
д) порядок оценки эффективности использования субсидий; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
д(1) перечень результатов использования субсидий, представляющих собой конечные результаты исполнения расходного обязательства муниципального образования, которые должны быть конкретными и измеримыми и должны соответствовать мероприятиям (результатам) структурных элементов государственных программ Брянской области (при необходимости - дополнительным мероприятиям (результатам), конкретизирующим указанные мероприятия (результаты)). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
В отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, результаты использования субсидий предусматриваются по каждому объекту капитального строительства (объекту недвижимого имущества), а в отношении консолидированных субсидий - по каждому из мероприятий (результатов) и (или) объектов капитального строительства (объектов недвижимого имущества); (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
(п. "е" исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 25.02.2019 N 51-п)
ж) основания и порядок применения мер финансовой ответственности к муниципальному образованию при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования (далее - соглашение), в том числе обязательств муниципального образования, предусмотренных подпунктами "6(1)", "в" пункта 10 настоящих Правил. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
4(1). При распределении субсидий между бюджетами муниципальных образований объем субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
5. Цели предоставления субсидий определяются порядками предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
Порядки предоставления субсидий могут устанавливать требования к составу расходных обязательств муниципального образования, софинансируемых из областного бюджета, включающие требования к составу приобретаемых в целях достижения результатов использования субсидий товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг) и (или) способам финансового обеспечения реализации соответствующих расходных обязательств за счет средств местного бюджета. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
6. При предоставлении субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) муниципальной собственности (за исключением линейных объектов инженерно-технического обеспечения), а также на софинансирование приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципальных образований адресное (пообъектное) распределение субсидий осуществляется путем утверждения в региональной адресной инвестиционной программе в соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 27 октября 2014 года N 488-п "Об осуществлении капитальных вложений в объекты государственной и муниципальной собственности на территории Брянской области" размеров субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства (реконструкции, технического перевооружения) и (или) объекта недвижимого имущества с распределением по годам реализации региональной адресной инвестиционной программы. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
Указанные в настоящем пункте объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), в целях софинансирования которых предоставляется консолидированная субсидия, подлежат включению в региональную адресную инвестиционную программу. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
7. При заключении соглашений о предоставлении субсидий на софинансирование строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов капитального строительства и (или) приобретения объектов недвижимого имущества главные распорядители средств областного бюджета совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований определяют контрольные точки, утвержденные для мониторинга строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства и приобретения объектов недвижимого имущества (далее - контрольные точки строительства), и сроки их достижения. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)
8. В качестве условий предоставления субсидий порядками предоставления субсидий предусматриваются: (в ред. постановления Правительства Брянской области от 23.12.2019 N 647-п)
а) наличие правовых актов муниципального образования, утверждающих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Правительства Брянской области; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2024 N 44-п)