ГУБЕРНАТОР БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 24 мая 2018 года N 107
О кадровом резерве на государственной гражданской службе Брянской области
(с изменениями на 10 июля 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
указом Губернатора Брянской области от 19.02.2021 N 21,
указом Губернатора Брянской области от 10.07.2023 N 77.
____________________________________________________________________
В соответствии с частью 12 статьи 64 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе Брянской области.
2. Установить, что пункты 14, 26 и подпункт "д" пункта 53 Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Брянской области, утвержденного настоящим указом, не распространяются на правоотношения, связанные с включением в кадровый резерв органа государственной власти Брянской области, иного государственного органа Брянской области и исключением из него государственных гражданских служащих Брянской области, получивших дисциплинарные взыскания, предусмотренные пунктами 2 или 3 части 1 статьи 57, либо взыскания, предусмотренные пунктами 2 или 3 статьи 59.1 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до вступления настоящего указа в силу. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.07.2023 N 77)
3. Признать утратившими силу указы Губернатора Брянской области:
4. Указ вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации (pravo.gov.ru).
Исполняющий обязанности
Губернатора
Ю.В.Филипенко
Утверждено
указом Губернатора
Брянской области
от 24 мая 2018 г. N 107
ПОЛОЖЕНИЕ
о кадровом резерве на государственной гражданской службе Брянской области
I. Общие положения
1. Настоящим Положением устанавливается порядок формирования кадровых резервов на государственной гражданской службе Брянской области (далее - кадровые резервы) и работы с ними.
2. Для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Брянской области (далее - должность гражданской службы) формируются кадровый резерв органа государственной власти Брянской области, иного государственного органа Брянской области (далее - кадровый резерв государственного органа), кадровый резерв Брянской области. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.07.2023 N 77)
3. Основными целями формирования кадровых резервов являются:
а) обеспечение равного доступа граждан Российской Федерации (далее - граждане) к государственной гражданской службе Брянской области (далее - гражданская служба);
б) своевременное замещение вакантных должностей гражданской службы;
в) содействие формированию высокопрофессионального кадрового состава гражданской службы;
г) содействие должностному росту государственных гражданских служащих Брянской области (далее - гражданские служащие).
4. Положение о кадровом резерве государственного органа утверждается правовым актом государственного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации и настоящим Положением.
5. Информация о формировании кадровых резервов и работе с ними размещается на официальных сайтах государственных органов Брянской области (далее - государственные органы) и федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет в устанавливаемом законодательством Российской Федерации порядке.
II. Порядок формирования кадрового резерва государственного органа
6. Кадровый резерв государственного органа формируется представителем нанимателя для замещения вакантных должностей гражданской службы в данном государственном органе.
7. Принципами формирования кадрового резерва государственного органа являются:
а) добровольность включения в кадровый резерв государственного органа;
б) гласность при формировании кадрового резерва государственного органа;
в) соблюдение равенства прав граждан при их включении в кадровый резерв государственного органа;
г) приоритетность формирования кадрового резерва государственного органа на конкурсной основе;
д) учет текущей и перспективной потребности в замещении должностей гражданской службы;
е) взаимосвязь должностного роста гражданских служащих с результатами оценки их профессионального уровня; (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.07.2023 N 77)
ж) персональная ответственность представителя нанимателя за качество отбора граждан и гражданских служащих в кадровый резерв государственного органа и создание условий для должностного роста гражданских служащих;
з) объективность оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств гражданских служащих (граждан), претендующих на включение в кадровый резерв государственного органа, с учетом опыта их работы в федеральных органах государственной власти и иных федеральных государственных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органах субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, организациях. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.07.2023 N 77)
8. Кадровая работа, связанная с формированием кадрового резерва государственного органа, в том числе организацией и обеспечением проведения конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа, организацией работы с кадровым резервом государственного органа и его эффективным использованием, определением потребности государственного органа в кадровом резерве, осуществляется подразделением государственного органа по вопросам государственной службы и кадров либо лицом, в должностные обязанности которого входит осуществление кадровой работы в государственном органе.
9. В кадровый резерв государственного органа включаются:
а) граждане - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
б) граждане - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
в) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
г) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
д) гражданские служащие для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Закон N 79-ФЗ) с согласия указанных гражданских служащих;
е) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Закона N 79-ФЗ либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Закона N 79-ФЗ, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
ж) гражданские служащие, увольняемые с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Закона N 79-ФЗ, - с согласия указанных гражданских служащих.
10. Конкурс на включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа проводится в соответствии с нормами, предусмотренными разделом III настоящего Положения.
11. Граждане и гражданские служащие, которые указаны в подпунктах "б" и "г" пункта 9 настоящего Положения и которые не стали победителями конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества которых получили высокую оценку конкурсной комиссии, по рекомендации этой комиссии и с их согласия включаются в кадровый резерв государственного органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс в государственном органе.
12. Гражданские служащие, указанные в подпункте "д" пункта 9 настоящего Положения, которые по результатам аттестации признаны аттестационной комиссией соответствующими замещаемой должности гражданской службы и рекомендованы ею к включению в кадровый резерв государственного органа для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста, с их согласия включаются в кадровый резерв государственного органа в течение одного месяца после проведения аттестации.
Включение в кадровый резерв государственного органа по результатам аттестации производится для замещения должностей гражданской службы в порядке должностного роста той же группы, к которой относится замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы, либо более высокой группы должностей гражданской службы при условии соответствия квалификационным требованиям для замещения должностей гражданской службы.
13. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с подпунктами "е" и "ж" пункта 9 настоящего Положения производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
14. В кадровый резерв государственного органа не может быть включен гражданский служащий, имеющий дисциплинарное взыскание, предусмотренное пунктами 2 или 3 части 1 статьи 57 Закона N 79-ФЗ, либо взыскание, предусмотренное пунктами 2 или 3 статьи 59.1 Закона N 79-ФЗ.
III. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа
15. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа (далее - конкурс) объявляется по решению представителя нанимателя. Об объявлении конкурса издается правовой акт государственного органа, в котором указываются наименование и группа должности гражданской службы, для замещения которой формируется кадровый резерв государственного органа, а также устанавливаются порядок и сроки его проведения.
16. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и отвечающие установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы и иным установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе требованиям к гражданским служащим.
Гражданский служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность гражданской службы он замещает на период проведения конкурса.
17. Конкурс проводится в соответствии с единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утверждаемой Правительством Российской Федерации, и согласно методике проведения конкурса, определяемой правовым актом государственного органа в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации (далее - методики).
Конкурс заключается в оценке профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств каждого гражданского служащего (гражданина), изъявившего желание участвовать в конкурсе и допущенного к участию в нем (далее - кандидат), исходя из квалификационных требований для замещения соответствующих должностей гражданской службы. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.07.2023 N 77)
18. Конкурс проводится конкурсной комиссией, образованной в государственном органе в соответствии с Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации.
19. На официальных сайтах государственного органа и федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименования должностей гражданской службы, для замещения которых объявлен конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа, квалификационные требования для замещения этих должностей гражданской службы, условия прохождения гражданской службы на этих должностях гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с настоящим Положением, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе также должно включать в себя сведения о методах оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов, положения должностного регламента гражданского служащего с указанием должностных обязанностей, прав и ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, информацию о возможности пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса. (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.07.2023 N 77)
20. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган, в котором проводится конкурс:
а) личное заявление;
б) заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, с фотографией;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровой службой по месту службы (работы), и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и (или) иные документы, подтверждающие служебную (трудовую) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые); (в ред. указа Губернатора Брянской области от 19.02.2021 N 21)
копии документов об образовании и (или) о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту службы (работы); (в ред. указа Губернатора Брянской области от 10.07.2023 N 77)
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
