БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
(с изменениями на 21 декабря 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 29.01.2018 N 9-З,
Законом Брянской области от 03.05.2018 N 37-З,
Законом Брянской области от 02.07.2018 N 48-З,
Законом Брянской области от 25.10.2018 N 81-З,
Законом Брянской области от 21.12.2018 N 109-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
12 декабря 2017 года
Статья 1. Основные характеристики областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
1. Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2018 год, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере 349567,0 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего 4,0 процента (декабрь 2018 года к декабрю 2017 года):
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 57527106561,16 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 27002659648,00 рубля; (в ред. Закона Брянской области от 21.12.2018 N 109-З)
общий объем расходов областного бюджета в сумме 57548867448,11 рубля; (в ред. Закона Брянской области от 21.12.2018 N 109-З)
прогнозируемый дефицит областного бюджете в сумме 21760886,95 рубля; (в ред. Закона Брянской области от 03.05.2018 N 37-З)
верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2019 года в сумме 10296556845,78 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 03.05.2018 N 37-З)
2. Утвердить основные характеристики областного бюджета на плановый период 2019 и 2020 годов, определенные исходя из прогнозируемого объема валового регионального продукта в размере соответственно 383458 млн. рублей и 423470 млн. рублей и уровня инфляции, не превышающего соответственно 4,0 процента (декабрь 2019 года к декабрю 2018 года) и 4,0 процента (декабрь 2020 года к декабрю 2019 года):
прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2019 год в сумме 51606528284,00 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 26758473000,00 рубля, и на 2020 год в сумме 53470059584,00 рубля, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 27489572000,00 рубля; (в ред. Закона Брянской области от 02.07.2018 N 48-З)
общий объем расходов областного бюджета на 2019 год в сумме 51606528284,00 рубля и на 2020 год в сумме 53270059584,00 рубля; (в ред. Закона Брянской области от 02.07.2018 N 48-З)
верхний предел государственного внутреннего долга Брянской области на 1 января 2020 года в сумме 10296556845,78 рубля и на 1 января 2021 года в сумме 10296556845,78 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 03.05.2018 N 37-З)
Статья 2. Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и бюджетами муниципальных образований Брянской области
Установить нормативы распределения доходов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов между областным бюджетом, бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Брянской области и бюджетами муниципальных образований Брянской области согласно приложению 1 к настоящему Закону.
Установить дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов), городских поселений Брянской области от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимых на территории Российской Федерации, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Статья 3. Главные администраторы доходов и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1. Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению 3 к настоящему Закону.
Установить источники доходов местных бюджетов, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета - органами государственной власти Брянской области и созданными ими государственными учреждениями, согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Установить источники доходов федерального бюджета, закрепленные за главными администраторами доходов бюджета - органами государственной власти Брянской области и созданными ими государственными учреждениями, согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Установить перечень главных администраторов доходов областного бюджета - органов государственной власти Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему Закону.
2. Установить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 4. Бюджетные ассигнования областного бюджета
1. Установить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону.
2. Установить распределение расходов областного бюджета по целевым статьям (государственным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Установить распределение расходов областного бюджета, направляемых на государственную поддержку семьи и детей на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной и муниципальной собственности Брянской области, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 11 к настоящему Закону.
4.1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, на 2018 год согласно приложению 11.1 к настоящему Закону. (в ред. Закона Брянской области от 25.10.2018 N 81-З)
5. Установить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2018 год в сумме 4487864784,63 рубля, на 2019 год в сумме 4376055724,87 рубля, на 2020 год в сумме 4509935824,87 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 21.12.2018 N 109-З)
6. Установить объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Брянской области на 2018 год в сумме 4269505113,69 рубля, на 2019 год в сумме 3880053600,00 рубля, на 2020 год в сумме 4060130600,00 рубля (в ред. Закона Брянской области от 25.10.2018 N 81-З)
7. Утвердить в составе расходов на обслуживание государственного долга Брянской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии с пунктом 9 статьи 18 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 371-ФЗ "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":
в 2018 году - 459 417,0 рубля;
в 2019 году - 459 417,0 рубля;
в 2020 году - 459 417,0 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 29.01.2018 N 9-З)
8. Утвердить в составе расходов на обслуживание государственного долга Брянской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 1 декабря 2014 года N 384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов":
в 2018 году - 177 683,79 рубля;
в 2019 году - 177 683,79 рубля;
в 2020 году - 177 683,79 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 29.01.2018 N 9-З)
9. Утвердить в составе расходов на обслуживание государственного долга Брянской области сумму средств, направляемых на уплату процентов за рассрочку по обязательствам (задолженности) Брянской области по бюджетным кредитам, реструктурированным в соответствии с пунктом 7 статьи 16 Федерального закона от 19 декабря 2016 года N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов":
в 2018 году - 6 979 027,64 рубля;
в 2019 году - 6 627 627,99 рубля;
в 2020 году - 6 248 547,82 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 29.01.2018 N 9-З)
10. В целях создания благоприятных экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства направить в 2018 году средства областного бюджета на субсидии в виде имущественного взноса Микрокредитной компании "Фонд развития малого и среднего предпринимательства Брянской области" в сумме 10514694,00 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 21.12.2018 N 109-З)
Статья 5. Межбюджетные трансферты
1. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на 2018 год в сумме 30527716878,45 рубля, на 2019 год в сумме 24848055284,00 рубля, на 2020 год в сумме 25980487584,00 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 21.12.2018 N 109-З)
2. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации, на 2018 год в сумме 15553333221,46 рубля, на 2019 год в сумме 13653219242,28 рубля, на 2020 год в сумме 13458044301,55 рубля. (в ред. Закона Брянской области от 21.12.2018 N 109-З)
3. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2018 год в сумме 4074914000,00 рубля, на 2019 год в сумме 4165180000,00 рубля, на 2020 год в сумме 4268408000,00 рубля.
Заменить часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) отчислениями в бюджеты муниципальных районов и городских округов по дополнительным нормативам от налога на доходы физических лиц на 2018 год в сумме 2072716000,00 рубля, на 2019 год в сумме 2162982000,00 рубля, на 2020 год в сумме 2266210000,00 рубля.
Установить дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 12 к настоящему Закону.
Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов в части реализации полномочий органов местного самоуправления поселений на 2018 год в сумме 110000000,00 рубля, на 2019 год в сумме 110000000,00 рубля, на 2020 год в сумме 110000000,00 рубля.
4. Установить критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на 2018 год - 2,6249, на 2019 год - 2,5957, на 2020 год - 2,5675.
5. Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов согласно приложению 13 к настоящему Закону.
6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, за исключением субсидий, софинансирование которых осуществляется из средств федерального бюджета, распределенных на конкурсной основе, некоммерческих организаций, государственных корпораций и иным образом зарезервированных средств, утверждается до 1 апреля 2018 года. (в ред. Закона Брянской области от 03.05.2018 N 37-З)
Бюджетные ассигнования на предоставление субсидий, предусмотренные законом о внесении изменений в закон Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, не распределенные настоящим Законом, подлежат распределению Правительством Брянской области не позднее 1 месяца после вступления в силу указанных изменений.
7. Установить, что в 2018 году предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты.
Перечень межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2018 году осуществляется в пределах сумм, необходимых для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств бюджетов муниципальных образований, источником финансового обеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, утверждается Правительством Брянской области.
Установить, что полномочия получателя средств областного бюджета по перечислению в 2018 году межбюджетных трансфертов, включенных в перечень, указанный в абзаце втором пункта 7 настоящей статьи, осуществляются Управлением Федерального казначейства по Брянской области в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Статья 6. Резервный фонд Правительства Брянской области
Установить размер резервного фонда Правительства Брянской области на 2018 год в сумме 50000000,00 рубля.
Статья 7. Резервный фонд Брянской области
Установить размер резервного фонда Брянской области на 2018 год в сумме 20000000,00 рубля, на 2019 год в сумме 20000000,00 рубля, на 2020 год в сумме 20000000,00 рубля.
Статья 8. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам
Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в объемах, предусмотренных приложением 8 к настоящему Закону.
Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Брянской области. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:
категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий (за исключением случаев, когда получатель субсидии определяется в соответствии с законом о бюджете); (в ред. Закона Брянской области от 29.01.2018 N 9-З)
цели, условия и порядок предоставления субсидий;
порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
