ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря 2017 года N 638-п
О внесении изменений в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Брянской области"
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 25.03.2024 N 102-п
____________________________________________________________________
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Брянской области" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Внести в план мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Брянской области", утвержденный постановлением Правительства Брянской области от 19 мая 2014 года N 206-п "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 18 декабря 2015 года N 660-п, от 19 декабря 2016 года N 660-п), следующие изменения:
1.1. В разделе I "Изменения в дошкольном образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
1.1.1. Подраздел 3 "Основные количественные характеристики системы дошкольного образования" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.1.2. Подраздел 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.1.3. В подразделе 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" пункт 5 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.2. В разделе II "Изменения в общем образовании, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
1.2.1. Подраздел 3 "Основные количественные характеристики системы общего образования" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
1.2.2. Подраздел 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему постановлению.
1.2.3. В подразделе 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" пункт 5 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему постановлению.
1.3. В разделе III "Изменения в дополнительном образовании детей Брянской области, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
1.3.1. Подраздел 3 "Основные количественные характеристики системы дополнительного образования детей Брянской области" изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему постановлению.
1.3.2. В подразделе 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей Брянской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
1.3.2.1. Пункт 3 изложить в редакции согласно приложению 8 к настоящему постановлению.
1.3.2.2. В столбце первом абзац первый пункта 5 изложить в редакции:
"Реализация Концепции общенациональной и региональной системы выявления и развития молодых талантов:".
1.3.2.3. Пункт 8 изложить в редакции согласно приложению 9 к настоящему постановлению.
1.3.3. В подразделе 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере дополнительного образования детей Брянской области, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" пункт 3 изложить в редакции согласно приложению 10 к настоящему постановлению.
1.4. В разделе IV "Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на повышение эффективности и качества услуг в сфере образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
1.4.1. Подраздел 3 "Основные количественные характеристики системы профессионального обучения и среднего профессионального образования" изложить в редакции согласно приложению 11 к настоящему постановлению.
1.4.2. В подразделе 4 "Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере профессионального обучения и среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
в столбце первом абзац первый пункта 2 изложить в редакции:
"Реализация мероприятий модернизации профессионального образования государственной программы Брянской области "Развитие образования и науки Брянской области" (2014 - 2020 годы):".
1.4.3. В подразделе 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере среднего профессионального образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" пункт 3 изложить в редакции согласно приложению 12 к настоящему постановлению.
1.5. В разделе V "Изменения в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленные на повышение эффективности и качества услуг в данной сфере, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту":
1.5.1. Подраздел 3 "Основные количественные характеристики системы подготовки педагогических работников, работающих в организациях для детей-сирот" изложить в редакции согласно приложению 13 к настоящему постановлению.
1.5.2. Подраздел 5 "Показатели повышения эффективности и качества услуг в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту" изложить в редакции согласно приложению 14 к настоящему постановлению.
1.6. Раздел VI "Изменения в сфере среднего профессионального образования, направленные на обеспечение доступности профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья" изложить в редакции согласно приложению 15 к настоящему постановлению.
1.7. Приложение 1 "Финансово-экономическое обоснование к финансовому обеспечению мероприятий "дорожной карты" Брянской области", приложение 2 к плану мероприятий ("дорожной карте") исключить.
2. Дополнить план мероприятий ("дорожную карту") разделом VII "Изменения в сфере дошкольного образования, направленные на развитие системы ранней помощи детям с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в возрасте от 0 до 3 лет" согласно приложению 16 к настоящему постановлению.
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М.
Губернатор
А.В. Богомаз
Приложение 1
к постановлению Правительства
Брянской области
от 11 декабря 2017 г. N 638-п
3. Основные количественные характеристики системы дошкольного образования
Единица измерения | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | |
Численность детей в возрасте | человек | 91656 | 93395 | 96608 | 96628 | 94890 | 94242 | 93808 |
Охват детей программами дошкольного образования | процентов | 46,5 | 50,5 | 53,3 | 58,4 | 60,0 | 60,4 | 61,0 |
Численность воспитанников дошкольных образовательных организаций | человек | 49011 | 54237 | 56489 | 56425 | 56965 | 56965 | 57176 |
Отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования | процентов | 75,8 | 82,6 | 98,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования | процентов | 0 | 0 | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 |
Потребность в увеличении числа мест в дошкольном образовании (нарастающим итогом) (для детей от 3 до 7 лет) | мест | 3192 | 4490 | 4930 | 5090 | 5090 | 5240 | 5390 |
Инструменты сокращения очереди в дошкольные образовательные организации (ежегодно) - всего | мест | 990 | 1633 | 2158 | 940 | 0 | 150 | 150 |
Количество мест, созданных в ходе мероприятий по обеспечению к 2016 году 100 процентов доступности дошкольного образования: | тыс. мест | 0,990 | 1,633 | 2,158 | 0,940 | 0 | 150 | 150 |
в т.ч. высокозатратные места (строительство и пристрои) | тыс. мест | 0,045 | 0,425 | 1,195 | 0,840 | 0,000 | 150 | 150 |
за счет развития негосударственного сектора | тыс. мест | 0 | 0 | 0,808 | 0,100 | 0,000 | 0 | 0 |
иные формы создания мест | тыс. мест | 0,945 | 1,208 | 0,648 | 0 | 0 | 0 | 0 |
Численность работников дошкольных образовательных организаций. | человек | 11264 | 11276 | 11320 | 11338 | 10959 | 10959 | 10991 |
Численность педагогических | человек | 4285 | 4286,5 | 4356,5 | 4438,0 | 4458,9 | 4458,9 | 4473,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Удельный вес численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников дошкольных образовательных организаций | проценты | 60,1 | 60,0 | 58,0 | 58,0 | 59,3 | 59,3 | 59,3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение 2
к постановлению Правительства
Брянской области
от 11 декабря 2017 г. N 638-п
4. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере дошкольного образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | ||
Реализация мероприятий, направленных на ликвидацию очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные организации | ||||
1. | Получение субсидии Брянской областью на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области | 2013 - 2018 годы | отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
подписание соглашения с Минобрнауки России на предоставление субсидий на реализацию программ (проектов) развития дошкольного образования | департамент образования и науки Брянской области | 2013 год | подписание соглашения | |
2. | Создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также вариативных форм дошкольного образования в соответствии с нормативно-правовым актом Правительства Брянской области | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе |
реализация плана мероприятий: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | отношение численности детей 3 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школе | |
за счет строительства ДОУ | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | открытие 2460 мест | |
за счет использования имеющихся резервов (открытие групп в образовательных организациях) | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | открытие 2116 мест | |
возврат в систему дошкольного образования и реконструкция ранее переданных зданий детских садов | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | открытие 0 мест | |
развитие негосударственного сектора | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2015 годы | открытие 155 мест | |
3. | Обновление требований к условиям предоставления услуг дошкольного образования и мониторинг их выполнения: | департамент образования и науки Брянской области, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | 2013 - 2014 годы | |
мониторинг и анализ предписаний надзорных органов с целью обеспечения минимизации регулирующих требований к организации дошкольного образования при сохранении качества услуг и безопасности условий их предоставления | департамент образования и науки Брянской области | 2014 - 2018 годы | издание приказов департамента по итогам мониторинговых мероприятий с целью внесения необходимых корректировок и устранения выявленных недостатков | |
4. | Создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | удельный вес численности детей дошкольного возраста, посещающих негосударственные организации дошкольного образования, предоставляющие услуги дошкольного образования, в общей численности детей, посещающих образовательные организации дошкольного образования, - 0,2 в 2018 году |
разработка методических рекомендаций в соответствии с рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации для муниципальных образований по формированию методики расчета норматива на реализацию услуги по уходу и присмотру | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | разработка и утверждение региональных нормативно-правовых документов | ||
разработка и реализация пилотного проекта государственной поддержки предпринимателей, организующих деятельность негосударственных дошкольных организаций, в части предоставления помещений на специальных условиях, предоставления стартового капитала | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2014 годы | реализация пилотного проекта в соответствии с заявками | |
Обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования | ||||
5. | Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций, педагогических работников дошкольных образовательных организаций | удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, - 100% | |
внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | разработка и утверждение региональных нормативных правовых актов, обеспечивающих введение и реализацию ФГОС дошкольного образования | |
актуализация (разработка) образовательных программ в соответствии со стандартами дошкольного образования | департамент образования и науки Брянской области, руководители дошкольных образовательных организаций, педагогические работники дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2016 годы | разработка требований к образовательным программам и условиям их реализации; | |
6. | Осуществление мероприятий, направленных на оптимизацию расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала (сокращение штатной численности, реорганизация учреждений). | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании соответствующего региона - 100% |
7. | Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений (сокращение штатной численности, реорганизация учреждений) | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | численность воспитанников в расчете на 1 педагогического работника - 14,49 по состоянию на 2018 год; |
8. | Кадровое обеспечение системы дошкольного образования: | ГБПОУ "Трубчевский профессионально-педагогический колледж", ГБПОУ "Брянский профессионально-педагогический колледж", ФГБОУ ВО "Брянский государственный университет им. академика И.Г.Петровского", ГАУ ДПО "Брянский институт повышения квалификации работников образования" | удельный вес численности педагогических работников дошкольного образования, получивших педагогическое образование или прошедших переподготовку или повышение квалификации по данному направлению, в общей численности педагогических работников дошкольного образования | |
подготовка, повышение квалификации и переподготовка педагогических работников дошкольного образования | органы местного самоуправления с участием руководителей образовательных организаций дошкольного образования | 2013 - 2018 годы | разработка должностных инструкций педагога дошкольного образования, программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников дошкольного образования; | |
9. | Разработка и внедрение системы оценки качества дошкольного образования: | ГАУ "Брянский региональный центр обработки информации", представители профессионального сообщества руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | оценка деятельности дошкольных образовательных организаций, их руководителей и основных категорий работников осуществляется на основании показателей эффективности деятельности подведомственных муниципальных организаций дошкольного образования не менее чем в 80 процентах образовательных организаций дошкольного образования |
разработка показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования, их руководителей и основных категорий работников (Приказ департамента образования и науки Брянской области от 26.08.2013 N 1804/2 "Об утверждении критериев эффективности работы образовательных организаций Брянской области") | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования | 2013 год | разработка порядка формирования государственного (муниципального) задания для дошкольных образовательных организаций, включая показатели качества предоставляемых услуг по дошкольному образованию | |
Введение эффективного контракта в дошкольном образовании | ||||
10. | Внедрение механизмов эффективного контракта с педагогическими работниками организаций дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2013 - 2014 годы | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области |
апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании путем внедрения пилотных проектов в отдельных муниципалитетах | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2015 | апробация моделей реализации эффективного контракта в дошкольных образовательных организациях, включая разработку методики расчета размеров оплаты труда и критериев оценки деятельности различных категорий персонала организаций | |
планирование дополнительных расходов местных бюджетов на повышение оплаты труда педагогических работников дошкольных образовательных организаций в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | достижение соотношения среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области 100% | |
11. | Внедрение механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных организаций дошкольного образования: | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании Брянской области - 100% | |
апробация моделей эффективного контракта в дошкольном образовании путем внедрения пилотных проектов в отдельных муниципалитетах | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2015 | разработка и апробация региональных моделей эффективного контракта | |
проведение работы по заключению трудовых договоров с педагогическими работниками государственных учреждений дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2016 - 2018 | проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных (муниципальных) организаций дошкольного образования в соответствии с типовой формой договора | |
12. | Совершенствование действующих моделей аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления с участием руководителей дошкольных образовательных организаций | 2014 - 2018 годы | доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, - 53% в 2018 году; |
13. | Проведение аттестации педагогических работников организаций дошкольного образования с последующим их переводом на эффективный контракт (результаты аттестации на первую и высшую категории указываются в договоре (дополнительном соглашении) при заключении эффективного контракта с педагогическим работником): | департамент образования и науки Брянской области | 2014 - 2018 годы | доля педагогических работников дошкольных образовательных организаций, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория, - 53% в 2018 году (Приказ от 27 февраля 2013 года N 426 "Об утверждении Положения о порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Брянской области"); |
14. | Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: | заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | удовлетворенность населения доступностью и качеством реализации программ дошкольного образования | |
организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров | |
публикация информационных материалов в средствах массовой информации о процессах внедрения эффективного контракта в образовательных учреждениях | департамент образования и науки Брянской области, ГАУ "Редакция газеты "Брянская учительская газета", органы местного самоуправления | 2013 - 2018 годы | публикации в "Брянской учительской | |
мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг дошкольного образования и удовлетворенности населения качеством дошкольного образования, в том числе выявление лучших практик | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления | 2015 - 2018 годы | организация сбора и предоставления в соответствии с регламентом информации о введении эффективного контракта | |
15. | Комплекс мероприятий по установлению предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей и основного персонала организаций дошкольного образования (Постановление Правительства Брянской области от 09.12.2013 N 692-п "Об установлении предельных соотношений средней заработной платы руководителей и основного персонала государственных учреждений Брянской области") | департамент образования и науки Брянской области, органы местного самоуправления, организации дошкольного образования | 2013 - 2014 | разработка и утверждение нормативно-правовых документов, устанавливающих предельное соотношение средней заработной платы руководителей и основного персонала организаций дошкольного образования |
