ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2017 года N 284-п
Об утверждении Порядка предоставления субсидии работодателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов, включая оборудование (оснащение) рабочих мест для их трудоустройства и (или) наставничество
(с изменениями на 6 августа 2018 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 04.06.2021 N 192-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 511-п,
постановлением Правительства Брянской области от 06.08.2018 N 397-п.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии работодателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов, включая оборудование (оснащение) рабочих мест для их трудоустройства и (или) наставничество.
2. Опубликовать постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Щеглова Н.М. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 06.08.2018 N 397-п)
Губернатор
А.В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 19 июня 2017 г. N 284-п
ПОРЯДОК
предоставления субсидии работодателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов, включая оборудование (оснащение) рабочих мест для их трудоустройства и (или) наставничество
1. Настоящий Порядок предоставления субсидии работодателям на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов, включая оборудование (оснащение) рабочих мест для их трудоустройства и (или) наставничество (далее - Порядок, субсидия), разработан в соответствии со статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", определяет критерии отбора получателей субсидии, цели, условия, порядок и сроки предоставления субсидии и регулирует отношения, возникающие при возмещении затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов, включая оборудование (оснащение) рабочих мест для их трудоустройства и (или) наставничество.
2. Целями предоставления субсидии являются: стимулирование создания работодателями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) или дооснащение уже существующих постоянных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, создание условий для реализации гражданами с инвалидностью профессиональных навыков и умений, повышения уровня занятости инвалидов молодого возраста, в том числе из числа выпускников организаций системы профессионального образования, оказание помощи молодым инвалидам в освоении и выполнении профессиональных обязанностей, адаптации в коллективе и на рабочем месте.
3. Субсидия предоставляется на:
а) возмещение работодателям затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
б) возмещение работодателям затрат на организацию наставничества инвалидов при их трудоустройстве;
в) возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида и организацию наставничества.
4. Под оборудованием (оснащением) рабочего места для трудоустройства инвалида понимается создание нового рабочего места или усовершенствование, адаптирование, дооснащение уже имеющегося, в том числе организация надомного рабочего места для инвалида в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом рекомендаций медико-социальной экспертизы к трудовой деятельности инвалида, с обязательным его трудоустройством на оборудованное (оснащенное) рабочее место и включает в себя: (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 511-п)
приобретение, монтаж и установку основного технологического оборудования, технологической и организационной оснастки, инструментов, вспомогательного оборудования, необходимого с учетом профессии (специальности), характера выполняемых работ, характера функциональных нарушений и ограничений способности к трудовой деятельности, уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса, применение которых позволяет создать условия для выполнения инвалидом его трудовых функций на рабочем месте;
оборудование (оснащение) техническими приспособлениями, программными средствами, мебелью (в том числе специальной), средствами для создания благоприятных климатических условий для инвалида;
приобретение специальных аудиопрограмм, специального программного обеспечения для людей с нарушениями зрения, специального оборудования, усиливающего звук, и другого вспомогательного оснащения для людей с нарушениями слуха.
5. Под организацией наставничества понимается назначение квалифицированного специалиста или опытного работника из числа сотрудников работодателя (в том числе сотрудника, являющегося руководителем, индивидуальным предпринимателем), ответственного за овладение инвалидом профессиональными навыками для выполнения трудовых обязанностей по профессии (должности, специальности) трудоустройства, оказание индивидуальной помощи инвалиду при формировании и освоении доступного для него маршрута передвижения по территории работодателя, сопровождение инвалида в процессе адаптации к условиям профессиональной среды (социальной и производственной), содержанию, режиму, условиям, характеру профессиональной деятельности, трудовому коллективу, закрепления на рабочем месте с учетом рекомендаций индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА) в зависимости от уровня профессиональной подготовки инвалида, индивидуальных способностей и опыта предыдущей профессиональной деятельности.
6. Общий период занятости инвалидов, трудоустроенных на оборудованное (оснащенное) рабочее место и (или) трудоустроенных с привлечением наставника, должен составлять не менее трех лет.
Период (продолжительность) наставничества не может превышать шесть месяцев.
7. Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (далее - управление) является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение предоставления субсидии.
8. Предоставление субсидии осуществляется через государственные казенные учреждения службы занятости (центры занятости населения) (далее - центры занятости населения) за счет средств областного бюджета в соответствии с бюджетной росписью и в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до центров занятости населения, предусмотренных на эти цели.
9. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели (далее - работодатели).
10. Критериями отбора работодателей для предоставления субсидии является соответствие работодателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
а) постановка на учет в налоговом органе;
б) отсутствие у работодателя процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;
в) отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы;
г) отсутствие просроченной задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
д) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;
е) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
ж) работодатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
з) отсутствие у руководителя и главного бухгалтера работодателя судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, и административного наказания в виде дисквалификации;
и) неполучение иных средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
к) наличие у работодателя вакансии, подходящей для трудоустройства инвалида;
л) возможность подбора необходимого работника из числа инвалидов, состоящих на регистрационном учете в центре занятости населения, соответствующего заявленной работодателем потребности в работниках.
11. Условиями предоставления субсидии являются:
а) соответствие работодателя требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящего Порядка;
б) согласие на осуществление центром занятости населения, управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии;
в) оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида и (или) организация наставничества в соответствии с рекомендациями ИПРА и (или) с учетом выполняемых им трудовых функций на рабочем месте, фактическое осуществление расходов на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида и (или) на организацию наставничества;
г) трудоустройство инвалида по направлению центра занятости населения;
д) назначение работника с возложением на него обязанностей по исполнению функций наставничества для принятого на работу инвалида (при организации наставничества);
е) представление документов, предусмотренных пунктами 28.1 и (или) 28.2 настоящего Порядка.
12. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, связанных с трудоустройством незанятых инвалидов, включая оборудование (оснащение) рабочих мест для их трудоустройства и (или) наставничество (далее - соглашение), заключенного между работодателем и центром занятости населения, в соответствии с типовой формой, утвержденной департаментом финансов Брянской области.
13. В целях заключения соглашения работодатель представляет в центр занятости населения заявку. Заявка должна содержать наименование должности (профессии), на которую планируется трудоустроить инвалида, и перечень его должностных обязанностей.
14. Центр занятости населения в срок не позднее 30 дней с даты обращения работодателя осуществляет подбор работника в соответствии с административным регламентом по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным Приказом управления от 5 июля 2013 года N 270, из числа незанятых инвалидов, состоящих на регистрационном учете, для дальнейшего трудоустройства на рабочее место согласно поданной работодателем заявке.
15. В случае невозможности подбора незанятого инвалида, удовлетворяющего потребности работодателя в работниках, центр занятости населения уведомляет работодателя о невозможности заключения соглашения.
16. Работодатель вправе подать заявку повторно либо подать новую заявку.
17. В случае наличия на регистрационном учете удовлетворяющего потребности работодателя в работниках инвалида центр занятости населения уведомляет работодателя о возможности заключения соглашения.
18. Для заключения соглашения работодатель представляет в центр занятости населения следующие документы:
а) заверенную копию листа записи Единого государственного реестра юридического лица (индивидуального предпринимателя);
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки о предоставлении субсидии в центр занятости населения;
в) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, копия заверенного руководителем приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа);
г) справку или ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке, налогового органа об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций по состоянию не ранее, чем на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 17.10.2017 N 511-п)
В случае наличия у работодателя указанной задолженности он обязан ее погасить и представить копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, заверенные кредитной организацией, через которую осуществлялись расчеты;
д) сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей) по форме, утвержденной Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 февраля 2015 года N 125н "Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения" (далее - сведения о потребности в работниках);
е) документ, подтверждающий соответствие работодателя требованиям, установленным подпунктами "б", "в", "е", "ж", "и" пункта 10 Порядка;
ж) справка о наличии (отсутствии) у руководителя и главного бухгалтера работодателя судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования;
з) расчет и обоснование объема финансовых средств, необходимых для возмещения работодателю затрат, по форме, утверждаемой управлением;
и) согласие работодателя на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органов государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
к) согласие на запрет приобретения получателями субсидий - юридическими лицами за счет полученных средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных пунктом 2 Порядка.
Документы, предусмотренные подпунктами "б", "г", "ж" настоящего пункта, могут быть представлены работодателем либо получены центром занятости населения в рамках использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
19. Документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в центр занятости населения.
20. Центр занятости населения в срок не позднее трех рабочих дней с даты представления работодателем документов рассматривает их, определяет соответствие либо несоответствие работодателя критериям отбора, указанным в пункте 10 Порядка, и направляет их для согласования в управление.
