БРЯНСКАЯ ГОРОДСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 декабря 2016 года N 4517-п
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Брянска, Решением Брянского городского Совета народных депутатов от 28.04.2006 N 403 "Об утверждении Положения о комитете по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации", постановлением Брянской городской администрации от 05.06.2015 N 1608-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
постановляю:
1. Утвердить административный регламент по исполнению муниципальной функции "Организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения в городе Брянске" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Брянской городской администрации:
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Настоящее постановление опубликовать в муниципальной газете "Брянск" и разместить его на официальном сайте Брянской городской администрации в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на и.о. заместителя Главы Брянской городской администрации Н.А.Сергеева.
Глава администрации
А.Н.Макаров
Приложение
к постановлению Брянской
городской администрации
от 22.12.2016 N 4517-п
1.1. Настоящий административный регламент по исполнению муниципальной функции "Организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения в городе Брянске" (далее - административный регламент) определяет последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) при исполнении муниципальной функции по организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Брянска.
В настоящем административном регламенте используются следующие определения:
"коммунальная услуга" - деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению, обеспечивающая комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;
"исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;
"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
"управляющая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;
"ресурсоснабжающая организация" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
1.2. Наименование муниципальной функции - организация электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Брянска (далее - муниципальная функция).
1.3. Исполнение муниципальной функции осуществляется Брянской городской администрацией в лице ее структурного подразделения - комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации (далее - комитет по ЖКХ) в соответствии с федеральными законами, законами Брянской области, нормативными правовыми актами города Брянска, настоящим административным регламентом.
1.4. При исполнении муниципальной функции комитет по ЖКХ вправе взаимодействовать с ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, органами прокуратуры, внутренних дел, органом, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории Брянской области, уполномоченным органом муниципального жилищного контроля и другими органами местного самоуправления, экспертными организациями.
1.5. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении";
- Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";
- Федеральным законом от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении";
- Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике";
- Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";
- Правилами технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации МДК 3-02.2001, утвержденными Приказом Госстроя России от 30.12.1999 N 168;
- Правилами по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утвержденными постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 16.08.2002 N 61;
- Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Минэнерго России от 24.03.2003 N 115.
1.6. Предметом муниципальной функции является проверка соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных федеральными законами, законами Брянской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также муниципальными правовыми актами обязательных требований:
- предоставления качественных коммунальных услуг населению;
- энергосбережения и энергетической эффективности (далее - обязательные требования).
1.7. При осуществлении муниципальной функции должностные лица комитета по ЖКХ имеют право:
- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;
- беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения Брянской городской администрации о назначении проверки посещать объекты инженерной инфраструктуры, проверять соответствие параметров поставляемых ресурсов нормативным значениям;
- выдавать рекомендации об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;
- составлять акты обследования объектов коммунальной инфраструктуры;
- направлять материалы, связанные с нарушением обязательных требований, в уполномоченные органы, суд для рассмотрения и привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с компетенцией таких органов;
- представлять интересы Брянской городской администрации, выступать в качестве специалистов в суде по искам в сферах ресурсоснабжения, коммунальных услуг, энергосбережения и энергоэффективности.
1.8. При осуществлении муниципальной функции должностные лица комитета по ЖКХ обязаны:
- соблюдать действующее законодательство, муниципальные правовые акты города Брянска, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, проверка которого проводится;
- проводить проверку на основании распоряжения Брянской городской администрации о проведении проверки в соответствии с ее назначением;
- не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину присутствовать в ходе реализации муниципальной функции при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
- знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, гражданина с результатами проверки.
1.9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, гражданин при проведении проверки имеет право:
- непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
- получать информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено действующим законодательством;
- знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц комитета по жилищно-коммунальному хозяйству Брянской городской администрации;
- осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
1.10. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане при проведении проверки обязаны:
- обеспечивать присутствие руководителей и иных должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина;
- своевременно представлять должностным лицам органа муниципального жилищного контроля сведения (информацию), представление которых предусмотрено законодательством и необходимо для проведения проверки;
- не препятствовать должностным лицам комитета по ЖКХ в проведении проверки и осуществлении их прав, предусмотренных административным регламентом;
- исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
1.11. Результатом исполнения муниципальной функции является обеспечение предоставления качественных коммунальных услуг населению, предоставления информации об организации электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Брянска.
2.1. Настоящий административный регламент по исполнению муниципальной функции размещается на официальном сайте Брянской городской администрации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном федеральным законодательством, регламентирующим обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, и изданными на основании него муниципальными актами. Интернет-сайт Брянской городской администрации: http://www.bga32.ru.
2.2. Муниципальная функция может быть оказана любому гражданину вне зависимости от возраста, пола, индивидуальный предприниматель, юридическое лицо.
2.3. Информация о порядке исполнения муниципальной функции может быть получена с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, интернет-сайта Брянской городской администрации, в устной форме при непосредственном обращении граждан или юридических лиц.
2.4. При исполнении муниципальной функции комитет по ЖКХ взаимодействует с исполнителем, управляющими организациями, ресурсоснабжающими организациями.
2.5. Плата за исполнение муниципальной функции не взимается.
2.6. Письменное информирование заявителя осуществляется при получении от него письменного обращения лично или посредством почтового отправления, обращения в электронной форме о предоставлении информации по вопросам исполнения муниципальной функции, сведений о ходе исполнения муниципальной функции. Письменное обращение регистрируется в день поступления в комитет по ЖКХ.
Ответ на письменные обращения направляется по почте в адрес заявителя или вручается заявителю под расписку о получении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения письменного обращения.
При обращении за информацией по электронной почте, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", ответ направляется по адресу электронной почты, указанному в обращении, в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.7. При исполнении муниципальной функции по вопросам надежности теплоснабжения и горячего водоснабжения обращения потребителей принимаются и рассматриваются круглосуточно:
1) Обращение, полученное должностным лицом единой дежурной диспетчерской службы (далее - ЕДДС), регистрируется в журнале регистрации обращений.
2) После регистрации обращения дежурный ЕДДС обязан: