БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О внесении изменений в Закон Брянской области "Об Общественной палате Брянской области"
Принят
Брянской областной Думой
23 ноября 2016 года
Статья 1.
Внести в Закон Брянской области от 14 декабря 2006 года N 120-З "Об Общественной палате Брянской области" следующие изменения:
1. Преамбулу Закона изложить в редакции:
"Общественная палата Брянской области (далее, если не оговорено особо, - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Брянской области (далее - граждане), и некоммерческих организаций, созданных для представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп, осуществляющих деятельность на территории Брянской области (далее - некоммерческие организации), с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления, находящимися на территории Брянской области (далее - органы местного самоуправления), в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Брянской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Брянской области.
Наименование "Общественная палата Брянской области" не может быть использовано в наименованиях органов государственной власти Брянской области, органов местного самоуправления, а также в наименованиях организаций.".
2. Содержание статьи 1 изложить в редакции:
"Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации", других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Брянской области, настоящего Закона, других законов Брянской области и иных нормативных правовых актов Брянской области.".
3. Содержание статьи 2 изложить в редакции:
"Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, некоммерческих организаций, органов государственной власти Брянской области и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Брянской области, защиты прав и свобод граждан, развития демократических институтов путем:
1) привлечения граждан и некоммерческих организаций;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов некоммерческих организаций;
3) выработки рекомендаций органам государственной власти Брянской области при определении приоритетов в области государственной поддержки некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Брянской области;
4) взаимодействия с Общественной палатой Российской Федерации, общественными палатами субъектов Российской Федерации, а также общественными палатами (советами) муниципальных образований, общественными советами при Брянской областной Думе и исполнительных органах государственной власти Брянской области;
5) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам (советам) муниципальных образований, общественным советам при Брянской областной Думе и исполнительных органах государственной власти Брянской области, некоммерческим организациям, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в Брянской области.".
4. В статье 3:
а) пункт 2 изложить в редакции:
"2. Регламентом Общественной палаты Брянской области устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты Брянской области (далее - совет Общественной палаты);
4) полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты Брянской области (далее - председатель Общественной палаты) и заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты Брянской области (далее - заместитель (заместители) председателя Общественной палаты);
5) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации";
7) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
8) порядок деятельности аппарата Общественной палаты (далее - аппарат Общественной палаты);
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты Брянской области граждан, а также некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
10) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты.";
б) дополнить пункт 3 следующего содержания:
"3. Изменения в Регламент Общественной палаты утверждаются решением Общественной палаты по представлению совета Общественной палаты или по инициативе не менее чем одной трети членов Общественной палаты.".
5. Пункт 1 статьи 4 изложить в редакции:
"1. Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты Брянской области (далее - Кодекс этики членов Общественной палаты).".
6. Статью 5 изложить в редакции:
"Статья 5. Принципы формирования и деятельности Общественной палаты
Общественная палата формируется и осуществляет свою деятельность в соответствии с принципами:
1) приоритета прав и законных интересов человека и гражданина;
2) законности;
3) равенства прав институтов гражданского общества;
4) самоуправления;
5) независимости;
6) открытости и гласности.".
7. Статью 6 изложить в редакции:
"Статья 6. Состав и порядок формирования Общественной палаты
1. Общественная палата Брянской области формируется в составе 60 человек.
2. Правом на выдвижение кандидатов в члены Общественной палаты обладают некоммерческие организации.
3. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты не допускаются некоммерческие организации, которые в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 года N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты Российской Федерации.
4. Выдвижение в соответствии с положениями настоящей статьи кандидатов в члены Общественной палаты некоммерческими организациями осуществляется по решению их коллегиальных органов, обладающих соответствующими полномочиями в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций, а при отсутствии коллегиальных органов - по решению иных органов, обладающих в силу закона или в соответствии с уставами этих организаций правом выступать от имени этих организаций.
5. Каждая организация, деятельность которой в сфере представления и защиты прав и законных интересов профессиональных и социальных групп составляет не менее трех лет, вправе предложить одного кандидата из числа граждан, которые имеют место жительства на территории Брянской области.
6. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Губернатором Брянской области по представлению зарегистрированных на территории Брянской области структурных подразделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений.
7. Одна треть состава Общественной палаты утверждается Брянской областной Думой по представлению зарегистрированных на территории Брянской области некоммерческих организаций, в том числе региональных общественных объединений.
8. Члены Общественной палаты, утвержденные Губернатором Брянской области, и члены Общественной палаты, утвержденные Брянской областной Думой, определяют состав остальной одной трети членов Общественной палаты из числа кандидатур, представленных местными общественными объединениями, зарегистрированными на территории Брянской области.
9. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых установленного пунктом 1 настоящей статьи числа членов Общественной палаты.
Первое заседание Общественной палаты, образованной в правомочном составе, должно быть проведено не позднее чем через десять дней со дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава.
10. Срок полномочий членов Общественной палаты составляет три года и исчисляется со дня первого заседания Общественной палаты нового состава. Со дня первого заседания Общественной палаты нового состава полномочия членов Общественной палаты действующего состава прекращаются.
11. Не позднее чем за три месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Брянская областная Дума размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о начале процедуры формирования нового состава Общественной палаты, установленной пунктами 1 - 8 настоящей статьи.".
8. Содержание статьи 7 изложить в редакции:
"1. Органами Общественной палаты являются:
1) совет Общественной палаты;
2) председатель Общественной палаты;
3) комиссии Общественной палаты.
2. К исключительной компетенции Общественной палаты относится решение следующих вопросов:
1) утверждение Регламента Общественной палаты и внесение в него изменений;
2) избрание председателя Общественной палаты и заместителя (заместителей) председателя Общественной палаты;
3) утверждение количества комиссий и рабочих групп Общественной палаты, их наименований и определение направлений их деятельности;
4) избрание председателей комиссий Общественной палаты и их заместителей.
3. Общественная палата в период своей работы вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, входящим в компетенцию совета Общественной палаты.
4. Вопросы, указанные в подпунктах 2 - 4 пункта 2 настоящей статьи, должны быть рассмотрены на первом заседании Общественной палаты, образованной в правомочном составе.
5. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом.
В совет Общественной палаты входят председатель Общественной палаты, заместитель (заместители) председателя Общественной палаты, председатели комиссий Общественной палаты, член Общественной палаты, являющийся представителем в составе Общественной палаты Российской Федерации, руководитель аппарата Общественной палаты.
Председателем совета Общественной палаты является председатель Общественной палаты.
6. Совет Общественной палаты:
1) утверждает план работы Общественной палаты на год и вносит в него изменения;
2) принимает решение о проведении внеочередного заседания Общественной палаты;
3) определяет дату проведения и утверждает проект повестки дня заседания Общественной палаты;
4) вносит предложение по представленной председателем Общественной палаты кандидатуре на должность руководителя аппарата Общественной палаты, согласованной с Губернатором Брянской области и председателем Брянской областной Думы;
5) принимает решение о привлечении к работе Общественной палаты граждан и некоммерческих организаций, представители которых не вошли в ее состав;
6) направляет запросы Общественной палаты в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти Брянской области, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории субъекта Российской Федерации;
7) разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты;
8) дает поручения председателю Общественной палаты, комиссиям Общественной палаты, председателям комиссий Общественной палаты, руководителям рабочих групп Общественной палаты;
9) вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, другим законодательством Брянской области и Регламентом Общественной палаты.
7. Председатель Общественной палаты избирается из числа членов Общественной палаты открытым голосованием большинством голосов членов Общественной палаты.
