О мониторинге соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса (с изменениями на 22 апреля 2019 года)
ПОРЯДОК
осуществления мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и условия мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области (далее - муниципальное образование) требований бюджетного законодательства и оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса (далее - мониторинг).
2. Мониторинг состоит из двух частей. Первая часть включает в себя систему индикаторов на соответствие плановых и отчетных показателей местных бюджетов требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, вторая часть - на соответствие плановых и отчетных показателей местных бюджетов условиям качества организации и осуществления бюджетного процесса. Первая часть мониторинга проводится ежеквартально департаментом финансов Брянской области на основании плановых и отчетных показателей местных бюджетов. Вторая часть мониторинга проводится департаментом финансов Брянской области по итогам завершения финансового года на основе годового отчета об исполнении местных бюджетов.
3. Определение значения показателей, используемых для целей мониторинга, осуществляется на единой для всех муниципальных образований методологической основе в соответствии с настоящим Постановлением.
Оценка соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства и оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса измеряются в баллах. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 18.02.2019 N 45-п)
Если содержание индикатора не лежит в интервале нормативного значения, утвержденного настоящим Постановлением, то по данному индикатору присваивается оценка равная 0. Суммарная оценка по индикаторам рассчитывается по формуле:
где:
Бi - суммарная балльная оценка i-го муниципального района (городского округа) по всем индикаторам мониторинга;
Pij - количество баллов i-го муниципального района (городского округа) по j-му индикатору;
m - количество индикаторов.
4. Индикаторы соблюдения требований бюджетного законодательства отражают необходимость исполнения норм, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Индикаторы годовой оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса отражают ключевые факторы платежеспособности, определяющие текущее финансовое состояние и потенциальные финансовые возможности, устойчивость по отношению к воздействию негативных внешних факторов.
5. Муниципальное образование считается соблюдающим требования Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующим качеству организации и осуществления бюджетного процесса в целях настоящего Порядка, если значения показателей соблюдения требований бюджетного законодательства и качества управления местными бюджетами по показателям, утвержденным решением о бюджете муниципального образования, данным отчета об исполнении бюджета муниципального образования и другой информации, находящейся в распоряжении департамента финансов Брянской области, не превышают значений, утвержденных настоящим Постановлением.
6. В целях стимулирования муниципальных образований на уровне муниципальных районов и городских округов по улучшению качества организации и осуществления бюджетного процесса при формировании областного бюджета могут быть предусмотрены средства дотации на стимулирование по результатам мониторинга организации и осуществления бюджетного процесса муниципальными образованиями (далее - дотации). Объем средств на указанные цели определяется законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7. В рамках предусмотренных средств дотации распределяются между не более 10 муниципальными районами и городскими округами, полностью обеспечившими выполнение требований бюджетного законодательства, у которых суммарные оценки показателей из общего числа муниципалитетов наибольшие.
8. Результаты мониторинга соблюдения органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области требований бюджетного законодательства ежеквартально, а мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса ежегодно до 1 августа публикуются на официальном сайте департамента финансов Брянской области в сети Интернет.
Утверждены
постановлением Правительства
Брянской области
от 10 октября 2016 г. N 515-п