Недействующий

О внесении изменений в государственную программу "Развитие промышленности, транспорта и связи Брянской области" (2014 - 2020 годы)

1. Характеристика текущего состояния развития промышленности Брянской области


Брянская область - регион Центрального федерального округа России с развитой промышленной базой. Западные и южные границы области совпадают с государственными границами Российской Федерации с Украиной и Белоруссией. На территории области действует около тысячи крупных, средних и малых предприятий, основную долю в структуре которых занимают предприятия машиностроительного комплекса. На долю машиностроения приходится треть выпускаемой в области продукции.

Объем валового регионального продукта за 2004 - 2015 годы имеет устойчивую тенденцию к росту, что видно в таблице. Так, в 2015 году оценивается в объеме 273,5 млрд. рублей, или 10,5 процента, в сопоставимых ценах к уровню 2014 года (161 процент к уровню 2004 года).

Год

2004

2006

2008

2010

2011

2012

2013

2014

2015

ВРП

51,0

82,1

125,8

147,0

174,2

207,4

219,5

243,0

273,5


Ведущими видами экономической деятельности являются обрабатывающие производства; оптовая и розничная торговля; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, строительство; транспорт и связь, на долю которых приходится около 70 процентов произведенного ВРП, поэтому для экономики Брянской области характерен индустриальный тип развития, то есть существенная часть созданной добавленной стоимости создается в промышленном производстве.

Промышленными предприятиями области в 2015 году отгружено товаров собственного производства в действующих ценах на 175,4 млрд. рублей, что на 26,8 процента больше, чем в 2014 году. Индекс промышленного производства составил 113,3 процента.

В структуре промышленного сектора Брянской области в 2015 году наибольшую долю занимают такие отрасли промышленности, как "Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака" (39,8%), "Производство транспортных средств и оборудования" (22,2%), "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" (7,6%). Наименьшие значения наблюдаются в отраслях, занимающихся производством кожи, изделий из кожи и производством обуви, а также добычей полезных ископаемых.

На основании вышепредставленной информации можно сделать вывод, что в структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Объем товарной продукции в действующих ценах" лидирующее значение по относительной доле имеет машиностроительная отрасль, наименьшее значение имеет отрасль "Стекольная промышленность".

В структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Объем реализации произведенной товарной продукции в действующих ценах" лидирующее значение по относительной доле имеет машиностроительная отрасль, наименьшее значение имеет отрасль "Стекольная промышленность".

Увеличился выпуск продукции на предприятиях в химическом производстве (в 1,5 раза), в производстве транспортных средств и оборудования (в 1,5 раза), в целлюлозно-бумажном производстве (на 3,9 процента), в производстве пищевых продуктов (на 21,4 процента), в обработке древесины и производстве изделий из дерева (на 19,3 процента), в производстве кожи и изделий из кожи (на 15,8 процента), прочих производствах (на 9,9 процента).

Снижение производства по отношению к уровню 2014 года отмечено в текстильном и швейном производстве, где индекс промышленного производства составил 68,3 процента, в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий (95,8 процента), в производстве машин и оборудования (48,6 процента), в производстве прочих неметаллических минеральных продуктов (84,2 процента), производстве древесины и изделий из дерева (97,6 процента).

Одной из причин роста индекса промышленного производства стало то, что крупнейшее предприятие области АО УК "Брянский машиностроительный завод" приступило к серийному производству магистральных тепловозов 2ТЭ25КМ. В 2015 году объемы произведенной и реализованной предприятием продукции составили 20,5 млрд. рублей, что в 1,6 раза больше, чем в 2014 году.

Численность населения области на 1 января 2016 года составила 1225,7 тыс. человек и сократилась за 2015 год на 7,2 тыс. человек.

Основная часть работающих в промышленности сосредоточена в обрабатывающих отраслях.

Среднемесячная заработная плата на предприятиях обрабатывающих производств, курируемых департаментом промышленности, транспорта и связи Брянской области, за истекший период 2016 года составила 25287 рублей, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 16,8%, в том числе по отраслям: в машиностроении - 27630 рублей (рост - 28,7%); на предприятиях оборонно-промышленного комплекса - 25073 рубля (рост - 6%).

Средняя заработная плата в Брянской области постоянно растет, причем наиболее высокие значения данного показателя за ряд лет отмечены в отраслях "Машиностроение", "Деревообрабатывающий комплекс", "ОПК" и "Строительная промышленность". Наименьшие значения наблюдаются в отраслях "Легкая и текстильная промышленность" и "Стекольная промышленность".

В структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Среднесписочная численность персонала" лидирующее значение по относительной доле имеет машиностроительная отрасль и оборонно-промышленный комплекс, наименьшее значение имеет отрасль "Стекольная промышленность".

В структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Структура среднесписочной численности по отраслям промышленности, чел." лидирующее значение имеет машиностроение и оборонно-промышленный комплекс, наименьшее значение имеет отрасль "Деревообрабатывающий комплекс".

В структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Объем бюджетных платежей" лидирующее значение по относительной доле имеет машиностроительная отрасль и оборонно-промышленный комплекс, наименьшее значение имеет отрасль "Легкая и текстильная промышленность".

В структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Объем внебюджетных платежей" лидирующее значение по относительной доле имеет машиностроительная отрасль и оборонно-промышленный комплекс, наименьшее значение имеет отрасль "Стекольная промышленность".

В структуре промышленных отраслей Брянской области по показателю "Относительные доли объема недоимок по налоговым платежам" и показателю "Относительные доли объема задолженности по НДФЛ, тыс. руб." лидирующее значение по относительной доле имеет оборонно-промышленный комплекс, наименьшее значение имеет отрасль "Легкая и текстильная промышленность".

Одной из серьезных проблем в Брянской области остается значительный дисбаланс в развитии территорий. Производство в основном концентрируется в больших городах (Брянск, Клинцы, Карачев, Новозыбков, Дятьково, Трубчевск), которые рассматриваются как опорные точки осуществления инновационной политики, развития деловой инфраструктуры, подготовки кадров, создания базовых центров внедрения научных достижений в производство.

Учитывая, что для муниципальных районов характерен свойственный только им уровень экономического, социального, природно-экологического, инфраструктурного развития, целесообразно выделение в составе региона зон инновационного потенциала по уровню развития. В основу ранжирования положен анализ инновационного потенциала территорий исходя из динамики показателей, характеризующих организационно-техническую, кадровую, научную, маркетинговую, финансовую компоненты. Были выделены три зоны в составе Брянской области по уровню развития инновационного потенциала (рис. 1 - не приводится).

Анализ существующей ситуации позволяет сделать вывод о том, что лидерами области по уровню инновационного потенциала являются районы, выделенные в первую зону (городской округ "город Брянск", Карачевский, Дятьковский, Трубчевский районы, городской округ "город Клинцы", городской округ "город Новозыбков"). Они характеризуются высокими показателями развития уровня инновационного потенциала, от которых напрямую зависит создание благоприятного инновационно-инвестиционного климата в регионе. Муниципальные районы первой группы создают условия для обеспечения устойчивого уровня инновационного развития. В данной зоне функционируют такие лидеры промышленности Брянской области, как: АО УК "БМЗ", ОАО "ПО "Бежицкая сталь", ЗАО СП "Брянсксельмаш", ЗАО "Брянский арсенал", ОАО "Брянский арсенал", ОАО "БЗМТО", ЗАО ПО "Дизельный завод", ЗАО "Группа Кремний Эл", ОАО "Карачевский завод "Электродеталь", ООО "Дятьковский хрустальный завод плюс", ЗАО "МЕТАКЛЭЙ", ОАО "Монолит", ОАО "Новозыбковский машиностроительный завод", АО "Клинцовский автокрановый завод", ОАО "Клинцовский завод поршневых колец", ООО "Брянский камвольный комбинат", ОАО "Силуэт", ЗАО "Мальцовский портландцемент", ООО "Астера".

Муниципальные районы, входящие в состав второй зоны, имеют резервы быстрого наращивания конкурентных преимуществ для ведения активной инновационной деятельности, однако существует ряд проблем, требующих скорейшего решения. В данной зоне функционируют такие предприятия, как: ОАО "Навлинский автоагрегатный завод", ПАО "Навлинский завод "Промсвязь", ЗАО "Пролетарий", "Унечский завод тугоплавких материалов компании "Вольфрам", ООО "Жуковский мотовелозавод".

К третьей зоне отнесены муниципальные районы, состояние инновационного потенциала которых не способствует развитию инновационной деятельности, что в первую очередь требует скорейших мер по повышению инновационно-инвестиционной привлекательности района. В данной зоне функционируют такие предприятия, как: ОАО "Экстра-шов", ОАО "Пластик", ОАО "Стрела", ЗАО "Дубровская швейная фабрика".

Рис. 1. Зонирование административных районов Брянской области по уровню производственно-инновационного потенциала