1. Настоящий Порядок организации регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области (далее - Порядок) регламентирует организацию и осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера с учетом порядка осуществления государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, установленного Правительством Российской Федерации (далее - региональный государственный надзор).
2. Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций осуществляется в целях обеспечения соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Брянской области (далее - органы местного самоуправления), юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", принимаемыми в соответствии с ним другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Брянской области (далее - обязательные требования), в соответствии с задачами, возложенными на единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3. Региональный государственный надзор осуществляется департаментом региональной безопасности Брянской области.(в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
4. Департамент региональной безопасности Брянской области взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, уполномоченными на осуществление федерального государственного надзора, органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления Брянской области, а также с органами, уполномоченными на осуществление других видов государственного контроля (надзора). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
5. Перечень должностных лиц исполнительного органа государственной власти, уполномоченного осуществлять региональный государственный надзор, утверждается Правительством Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
6. Орган, осуществляющий региональный государственный надзор, имеет штампы и бланки установленного образца со своим наименованием и реквизитами. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
7. Последовательность и сроки административных процедур при осуществлении регионального государственного надзора устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым департаментом региональной безопасности Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного надзора, за исключением регионального государственного надзора в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ).
(п. 9. утратил силу на основании постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
10. Региональный государственный надзор осуществляется в отношении органов местного самоуправления Брянской области, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, граждан, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор (далее - объекты надзора). (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
Перечень объектов надзора формируется и утверждается правовым актом департамента региональной безопасности Брянской области по согласованию с главным управлением МЧС России по Брянской области. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
11. Региональный государственный надзор осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых, документарных и выездных проверок в соответствии со статьями 9 - 14 Федерального закона N 294-ФЗ, а также систематического наблюдения, анализа и прогнозирования исполнения обязательных требований.
(п. 12. утратил силу на основании постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
13. К проведению проверок при осуществлении регионального государственного надзора в случае необходимости могут привлекаться в установленном порядке эксперты и экспертные организации.
(п. 14. утратил силу на основании постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
15. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, в пределах своих полномочий:
организуют и проводят проверки выполнения органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, организациями (юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами организаций), индивидуальными предпринимателями (их уполномоченными представителями), гражданами обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Брянской области;
осуществляют взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти Брянской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований;
осуществляют производство по делам об административных правонарушениях;
рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.
16. Должностные лица, уполномоченные осуществлять региональный государственный надзор, имеют право:
беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии приказа руководителя или заместителя руководителя органа, осуществляющего региональный государственный надзор, о назначении проверки посещать территории, здания, строения, сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности органами местного самоуправления и должностными лицами органов местного самоуправления, организациями (юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами организаций), индивидуальными предпринимателями (их уполномоченными представителями), гражданами, в отношении которых проводится проверка, а также проводить их обследование по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований; (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)
запрашивать документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;
выдавать предписания об устранении нарушений обязательных требований.
17. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, уполномоченных осуществлять региональный государственный надзор, могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Должностные лица несут установленную законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Информация о результатах регионального государственного надзора, затрагивающая интересы неопределенного круга лиц, размещается на официальном сайте государственного органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление регионального государственного надзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в установленном законодательством порядке. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 13.08.2018 N 412-п)