ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2016 года N 264-п
Об утверждении порядков организации и финансирования мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2016 год)
(с изменениями на 28 ноября 2016 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 26.06.2023 N 263-п
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Брянской области от 29.08.2016 N 472-п,
постановлением Правительства Брянской области от 28.11.2016 N 604-п.
____________________________________________________________________
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", в целях реализации программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области, утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 31 марта 2016 года N 172-п, Правительство Брянской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников;
Порядок организации возмещения работодателям, реализующим программы развития организации, расходов на частичную оплату труда работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, выпускников профессиональных образовательных организаций;
Порядок организации временной занятости работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
Порядок организации возмещения работодателям затрат, связанных с трудоустройством инвалидов, включая создание инфраструктуры, адаптацию на рабочем месте и наставничество;
Порядок финансирования, расходования и учета средств, выделенных на реализацию программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Брянской области от 2 июля 2015 года N 310-п "Об утверждении порядков об организации мероприятий по реализации программы, направленной на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2015 год)".
3. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Правительства Брянской области в сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утвержден
постановлением Правительства
Брянской области
от 23 мая 2016 г. N 264-п
ПОРЯДОК
организации опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников
1. Настоящий Порядок организации опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 155 "О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации", применяется в целях реализации программы дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области (2016 год), утвержденной постановлением Правительства Брянской области от 31 марта 2016 года N 172-п, и регулирует отношения, связанные с организацией профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - организация профессионального обучения и (или) стажировки).
2. Целями организации профессионального обучения и (или) стажировки являются:
сохранение кадрового потенциала организаций;
подготовка работников, не имеющих необходимой профессии либо не обладающих необходимыми квалификациями для работы в рамках реализации инвестиционных проектов, программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала).
3. Право на участие в организации профессионального обучения и (или) стажировки имеют организации, занимающиеся производственной деятельностью, - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) бюджетных (автономных, казенных) учреждений, индивидуальных предпринимателей), созданные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, зарегистрированные на территории Брянской области (далее - работодатели), которые соответствуют следующим критериям:
а) реализация работодателем программы развития организации (в том числе программ, направленных на импортозамещение, инновации, развитие персонала);
б) ненахождение в стадии реорганизации, непроведение ликвидации и отсутствие решения арбитражного суда о признании работодателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
в) неприостановление деятельности работодателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) отсутствие просроченной задолженности по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
д) отсутствие задолженности по выплате заработной платы, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования;
е) отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к расчетному счету, на который будут перечисляться денежные средства;
ж) наличие потребности в опережающем профессиональном обучении и стажировке (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников.
4. Организация профессионального обучения и (или) стажировки осуществляется для следующих категорий граждан:
а) работников организаций, находящихся под риском увольнения;
б) принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников.
5. К работникам, находящимся под риском увольнения, относятся работники:
а) в отношении которых в установленном Трудовым кодексом Российской Федерации порядке введен режим неполного рабочего времени (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя);
б) находящиеся в простое (временной приостановке работ);
в) находящиеся в отпуске без сохранения заработной платы;
г) в отношении которых проводятся мероприятия по высвобождению.
6. Приоритетное право на участие в организации профессионального обучения и (или) стажировки предоставляется гражданам, являющимся инвалидами, родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, выпускникам профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего профессионального образования, членам семей с низкими доходами.
7. Профессиональное обучение и (или) стажировка работников может осуществляться работодателем без отрыва или с отрывом работников от работы в следующих формах:
а) организация профессионального обучения (в том числе в другой местности) на основании договора на обучение работников по основным программам профессионального обучения или по дополнительным профессиональным программам, заключенного с организацией, осуществляющей образовательную деятельность на основании лицензии в соответствии с законодательством об образовании;
б) организация профессионального обучения, организованного в соответствии с подпунктом "а" пункта 7 Порядка, с последующей организацией стажировки работников на рабочем месте в своей или в другой организации (в том числе в другой местности), организованной в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 Порядка;
в) организация стажировки работников на рабочем месте в своей или в другой организации (в том числе в другой местности).
8. Субсидия на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников (далее - организация опережающего профессионального обучения и (или) стажировки), предоставляется работодателям на финансовое обеспечение расходов на организацию обучения, оплату стоимости проезда, выплату суточных, оплату расходов по найму жилого помещения (в случае организации профессионального обучения в другой местности), выплату стипендии, а также оплату труда стажеров и наставников, уплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды - в случае организации стажировки. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 28.11.2016 N 604-п)
8.1. Период (продолжительность) профессионального обучения устанавливается соответствующими учебными планами и не может превышать шесть месяцев.
8.2. Направление одного и того же работника на профессиональное обучение более одного раза в течение календарного года не допускается.
8.3. Организация профессионального обучения осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии на организацию профессионального обучения (далее - соглашение), заключаемого между органом службы занятости населения Брянской области (далее - центр занятости населения) и работодателем по форме, утвержденной управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
8.4. Для заключения соглашения работодатель представляет в центр занятости населения по месту своего нахождения заявление и следующие документы:
а) заверенную копию договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области, заключенного между Правительством Брянской области и работодателем, участвующим в организации профессионального обучения;
б) заверенные копии свидетельств:
о государственной регистрации юридического лица или о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
о постановке на учет в налоговом органе;
в) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения в центр занятости населения;
г) документы, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени работодателя (подлинник доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством, копия заверенного руководителем приказа или трудового договора с лицом, назначенным осуществлять функции руководителя или исполнительного органа юридического лица, либо выписка из приказа);
д) документ, подтверждающий соответствие работодателя критериям, установленным подпунктами "а" - "в" пункта 3 Порядка;
е) справку территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, подтверждающую отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджетную систему Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в центр занятости населения.
В случае наличия у работодателя указанной задолженности он обязан ее погасить. В случае уплаты указанной задолженности работодатель представляет копии платежных документов, подтверждающих погашение задолженности, заверенные кредитной организацией, через которую осуществлялись расчеты;
ж) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов, пеней, штрафов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в центр занятости населения;
з) справку территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации, подтверждающую отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в центр занятости населения;
и) справку из кредитной организации, полученную не ранее чем за 30 календарных дней до дня обращения в центр занятости населения, подтверждающую отсутствие картотеки N 2 "Расчетные документы, не оплаченные в срок" к расчетному счету, на который будут перечисляться денежные средства;
к) заверенные копии приказов о введении режима неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смена) и (или) неполной рабочей недели), простоя (временной приостановки работ), предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, проведении мероприятий по высвобождению (в случае направления на профессиональное обучение граждан, указанных в подпункте "а" пункта 4 Порядка);
л) заверенную копию договора с организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Договор должен содержать расчет и обоснование цены договора.
м) списки работников, направляемых на профессиональное обучение по каждой профессии (специальности, должности, образовательной программе);
н) смету затрат на организацию профессионального обучения.
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются работодателем в центр занятости населения на бумажных носителях.
8.5. Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат обязательной регистрации в день поступления в центр занятости населения.
8.6. Директор центра занятости населения рассматривает представленные заявление и прилагаемые к нему документы и не позднее пяти рабочих дней со дня их регистрации принимает решение:
о заключении соглашения при отсутствии установленных подпунктом 8.8 пункта 8 Порядка оснований для отказа;
об отказе в заключении соглашения при наличии установленных подпунктом 8.8 пункта 8 Порядка оснований для отказа.
