1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления бюджетам муниципальных районов (городских округов) субсидий на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов (далее - субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных районов (городских округов) для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчетности об их использовании, методику расчета указанных субсидий.
2. Предоставление субсидий осуществляется с целью поддержки реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов в рамках расходов, запланированных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Конкретные мероприятия в рамках реализации муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, а также порядок их финансового обеспечения за счет субсидий определяются органами местного самоуправления.
3. Субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) выделяются на следующих условиях софинансирования: областной бюджет - не более 90 процентов, местный бюджет - не менее 10 процентов.
При расчете доли софинансирования расходов за счет средств местного бюджета в расчет принимаются средства бюджета муниципального района (городского округа), предусмотренные на реализацию муниципальных программ повышения эффективности бюджетных расходов, и средства областного бюджета, предусмотренные в целях предоставления субсидий по целевой статье "Реализация программы совершенствования управления государственными финансами".
4. Главным распорядителем средств областного бюджета по указанным расходам является департамент финансов Брянской области.
5. Субсидия бюджету муниципального района (городского округа) предоставляется при соответствии муниципальных районов (городских округов) следующим критериям:
наличие утвержденной муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов;
наличие в бюджете муниципального района (городского округа) утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы повышения эффективности бюджетных расходов;
отсутствие просроченной задолженности по долговым обязательствам муниципального района (городского округа);
отсутствие просроченной кредиторской задолженности по расходам бюджета муниципального района (городского округа);
недополученные доходы по местным налогам в результате действия налоговых льгот, установленных представительным органом местного самоуправления, за отчетный финансовый год составляют не более 5 процентов налоговых доходов бюджета муниципального района (городского округа).
6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов), реализующих муниципальные программы повышения эффективности бюджетных расходов, которые отобраны департаментом финансов Брянской области по итогам проведения оценки результатов, достигнутых муниципальными районами (городскими округами) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов, и динамики данных результатов (далее - оценка).
Методика проведения оценки утверждается департаментом финансов Брянской области.
7. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов), удовлетворяющих критериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка, утверждается нормативным правовым актом Правительства Брянской области.
8. Для предоставления субсидий отбираются не более 3 муниципальных районов (городских округов), удовлетворяющих критериям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и имеющих наилучшие результаты среди оцениваемых муниципальных районов (городских округов) в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
9. Муниципальные районы (городские округа), претендующие на получение субсидий, представляют в департамент финансов Брянской области следующие документы:
заявку на предоставление субсидии;
копии нормативных правовых актов о местных бюджетах, в которых предусмотрено софинансирование в установленном объеме, или обязательство главы муниципального района (городского округа), подтверждающее софинансирование за счет средств местного бюджета в установленном объеме;
информацию о выполнении требований бюджетного законодательства, критериев, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, а также о результатах, достигнутых муниципальным районом (городским округом) в сфере повышения эффективности бюджетных расходов и динамики данных результатов в соответствии с методикой оценки.
Форма заявки на предоставление субсидии и порядок представления заявки устанавливаются департаментом финансов Брянской области.
10. Департамент финансов Брянской области на основании результатов конкурсного отбора муниципальных районов (городских округов) перечисляет субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, со своего лицевого счета платежными поручениями в доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
11. Управления (отделы) финансов муниципальных районов (городских округов) ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент финансов Брянской области отчеты об использовании средств областного бюджета, выделяемых муниципальным районам (городским округам) области (приложение к настоящему Порядку).(1)
11.1. Показателем результативности использования субсидии является процент достижения муниципальным районом (городским округом) целевых значений показателей (индикаторов), установленных муниципальной программой повышения эффективности бюджетных расходов.
11.2. Оценка эффективности использования муниципальным районом (городским округом) субсидии осуществляется департаментом финансов Брянской области исходя из достижения муниципальным районом (городским округом) значения показателя результативности предоставления субсидии, включая:
а) соблюдение сроков осуществления мероприятий муниципальной программы;
б) соответствие фактических расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы расходам, предусмотренным муниципальной программой;
в) достижение показателя результативности использования субсидии - достижение муниципальным районом (городским округом) в отчетном финансовом году не менее 95% целевых значений показателей (индикаторов), установленных муниципальной программой повышения эффективности бюджетных расходов.