БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О полномочиях органов государственной власти Брянской области в области содействия занятости населения
(с изменениями на 29 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 04.06.2019 N 51-З,
Законом Брянской области от 28.07.2020 N 56-З,
Законом Брянской области от 27.12.2021 N 118-З,
Законом Брянской области от 29.05.2023 N 48-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
26 ноября 2015 года
Настоящий Закон регулирует правоотношения по разграничению полномочий в области содействия занятости населения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", между органами государственной власти Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
Статья 1. Полномочия Брянской областной Думы в области содействия занятости населения
Брянская областная Дума в области содействия занятости населения в пределах своей компетенции:
1) принимает законы Брянской области, в том числе по установлению квоты для приема на работу инвалидов, осуществляет контроль за их исполнением; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
2) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 2. Полномочия Губернатора Брянской области в области содействия занятости населения
Губернатор Брянской области в области содействия занятости населения в пределах своей компетенции:
1) определяет орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в области содействия занятости населения; (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 48-З)
(п. 2. исключен на основании Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 3. Полномочия Правительства Брянской области в области содействия занятости населения
Правительство Брянской области в области содействия занятости населения в пределах своей компетенции:
1) утверждает региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
2) утверждает меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
3) утверждает порядок и условия направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;
4) утверждает размеры финансовой поддержки, порядок и условия ее предоставления безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости; (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 48-З)
5) утверждает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска но уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;
6) утверждает порядок, условия предоставления и размер единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
7) утверждает порядок реализации мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
7.1) определяет порядок разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 28.07.2020 N 56-З)
8) утверждает региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, а также изменения, вносимые в нее; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
9) утверждает порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
9.1) утверждает перечень должностей, профессий, специальностей, на которые не привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, с учетом особенностей рынка труда Брянской области и возможности замещения свободных рабочих мест и вакантных должностей гражданами, ищущими работу, готовыми к ней приступить и проживающими на территории Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 48-З)
10) утверждает порядок предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
10.1) утверждает перечень мер поддержки, предоставляемых работодателем работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
11) утверждает порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, указанных в статье 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
11.1) утверждает положение о региональном государственном контроле (надзоре) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.
Статья 4. Полномочия органа исполнительной власти Брянской области, уполномоченного в области содействия занятости населения
(в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 48-З)
Орган исполнительной власти Брянской области, уполномоченный в области содействия занятости населения, в пределах своей компетенции: (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 48-З)
1) разрабатывает с учетом мнения областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Брянской области региональные программы, предусматривающие мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализует такие программы; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
2) разрабатывает и реализует меры активной политики занятости населения, дополнительные мероприятия в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
3) проводит мониторинг состояния и разрабатывает прогнозные оценки рынка труда Брянской области, а также анализ востребованности профессий; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
4) осуществляет разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Брянской области;
5) формирует средства на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение своей деятельности и деятельности государственных учреждений службы занятости населения;
6) осуществляет в отношении государственных учреждений службы занятости населения контроль за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
7) обеспечивает регистрацию граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрацию безработных граждан;
8) обеспечивает оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг в области содействия занятости населения, предусмотренных подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
8.1) информирует о положении на рынке труда в Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 28.07.2020 N 56-З)
8.2) организует ярмарки вакансий и учебных рабочих мест; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
8.3) организует проведение оплачиваемых общественных работ; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
9) обеспечивает осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:
пособия по безработице;
(абзац исключен на основании Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;
(абзац исключен на основании Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно; (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 48-З)
10) организует и проводит специальные мероприятия по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
11) определяет перечень приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;
12) формирует и ведет регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Брянской области;
13) принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
14) обобщает практику применения, анализирует причины нарушений и осуществляет подготовку предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Брянской области;
15) организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;
16) разрабатывает порядок предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также размеры указанной финансовой поддержки;
17) разрабатывает и реализует мероприятия, направленные на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью;
18) разрабатывает и реализует региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 118-З)
19) разрабатывает порядок и критерии отбора работодателей, подлежащих включению в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов, и порядок исключения работодателей из региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
19.1) разрабатывает перечень должностей, профессий, специальностей, на которые не привлекаются работники в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, с учетом особенностей рынка труда Брянской области и возможности замещения свободных рабочих мест и вакантных должностей гражданами, ищущими работу, готовыми к ней приступить и проживающими на территории Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 48-З)
20) разрабатывает порядок предоставления работодателю, участвующему в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов, финансовой поддержки в целях привлечения для трудоустройства работников из других субъектов Российской Федерации; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
20.1) разрабатывает перечень мер поддержки, предоставляемых работодателем работникам, привлеченным в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов для трудоустройства из другого субъекта Российской Федерации; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
20.2) выдает заключения о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
20.3) содействует работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов; (в ред. Закона Брянской области от 04.06.2019 N 51-З)
21) разрабатывает порядок проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости, указанных в статье 20 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
