БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О стратегическом планировании в Брянской области
(с изменениями на 29 мая 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Брянской области от 06.03.2019 N 15-З,
Законом Брянской области от 31.10.2022 N 89-З,
Законом Брянской области от 29.05.2023 N 49-З.
____________________________________________________________________
Принят
Брянской областной Думой
30 октября 2015 года
Статья 1. Общие положения
Настоящий Закон принят в соответствии с Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О стратегическом планировании в Российской Федерации") и направлен на создание условий для устойчивого социально-экономического развития Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 31.10.2022 N 89-З)
Понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Статья 2. Участники стратегического планирования
Участниками стратегического планирования в Брянской области являются:
1) Брянская областная Дума;
2) Губернатор Брянской области;
3) Правительство Брянской области;
4) иные исполнительные органы Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 49-З)
5) Контрольно-счетная палата Брянской области;
6) иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанными в статье 2 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
Статья 3. Полномочия участников стратегического планирования
1. Брянская областная Дума осуществляет законодательное регулирование в сфере стратегического планирования в Брянской области.
2. Губернатор Брянской области:
1) определяет приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Брянской области, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации;
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.
3. Правительство Брянской области:
1) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования, организует разработку проектов нормативных правовых актов в указанной сфере и осуществляет методическое обеспечение стратегического планирования на уровне Брянской области;
2) определяет порядок разработки и корректировки документов стратегического планирования и утверждает (одобряет) такие документы;
3) определяет порядок методического обеспечения стратегического планирования на уровне Брянской области;
4) определяет последовательность разработки и взаимоувязку документов стратегического планирования Брянской области и содержащихся в них показателей, а также порядок формирования системы целевых показателей исходя из приоритетов социально-экономического развития Брянской области для разработки документов стратегического планирования;
5) определяет цели, задачи и показатели деятельности иных исполнительных органов Брянской области; (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 49-З)
6) обеспечивает согласованность и сбалансированность документов стратегического планирования Брянской области;
7) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования;
8) определяет порядок подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Брянской области;
9) осуществляет контроль за соблюдением нормативных и методических требований к документам стратегического планирования Брянской области, включая требования к последовательности и порядку их разработки и корректировки;
10) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.
4. Иные исполнительные органы Брянской области: (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 49-З)
1) разрабатывают документы стратегического планирования Брянской области, обеспечивают координацию разработки и корректировки документов стратегического планирования Брянской области в соответствии с Федеральным законом "О стратегическом планировании в Российской Федерации";
2) осуществляют мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Брянской области;
3) представляют информацию для государственной регистрации документов стратегического планирования в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне;
4) осуществляют иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Брянской области.
5. Контрольно-счетная палата Брянской области осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Законом Брянской области "О Контрольно-счетной палате Брянской области".
Статья 4. Документы стратегического планирования Брянской области
1. К документам стратегического планирования, разрабатываемым в Брянской области, относятся:
1) документ стратегического планирования, разрабатываемый в рамках целеполагания, - стратегия социально-экономического развития Брянской области;
2) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках прогнозирования, к которым относятся:
а) прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период;
б) бюджетный прогноз Брянской области на долгосрочный период;
в) прогноз социально-экономического развития Брянской области на среднесрочный период;
3) документы стратегического планирования, разрабатываемые в рамках планирования и программирования, к которым относятся:
а) план мероприятий по реализации стратегии социально- экономического развития Брянской области;
б) государственные программы Брянской области;
в) схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Брянская область, схема территориального планирования Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 06.03.2019 N 15-З)
2. К разработке документов стратегического планирования могут привлекаться объединения профсоюзов и работодателей, общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Статья 5. Общественное (публичное) обсуждение проектов документов стратегического планирования Брянской области
1. Проекты документов стратегического планирования в Брянской области выносятся на общественное (публичное) обсуждение с учетом требований законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2. Форма, порядок и сроки общественного (публичного) обсуждения проекта документа стратегического планирования Брянской области определяются Правительством Брянской области.
3. В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического планирования их проекты подлежат размещению на официальном сайте органа государственной власти Брянской области, ответственного за разработку документа стратегического планирования, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Замечания и предложения, поступившие в ходе общественного (публичного) обсуждения проекта документа стратегического планирования, должны быть рассмотрены органом исполнительной власти Брянской области, ответственным за разработку документа стратегического планирования. (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 49-З)
Статья 6. Стратегия социально-экономического развития Брянской области
1. Стратегия социально-экономического развития Брянской области разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Брянской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.
2. Стратегия социально-экономического развития Брянской области разрабатывается на основе законов Брянской области, нормативных правовых актов Губернатора Брянской области, Правительства Брянской области ,иных исполнительных органов Брянской области с учетом других документов стратегического планирования Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 29.05.2023 N 49-З)
3. Стратегия социально-экономического развития Брянской области содержит:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития Брянской области;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики Брянской области;
3) показатели достижения целей социально-экономического развития Брянской области, сроки и этапы реализации стратегии;
4) ожидаемые результаты реализации стратегии;
5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;
6) информацию о государственных программах Брянской области, утверждаемых в целях реализации стратегии;
7) иные положения, определенные законами Брянской области.
4. Стратегия социально-экономического развития Брянской области является основой для разработки государственных программ Брянской области, схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, одним из которых является Брянская область, схемы территориального планирования Брянской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Брянской области. (в ред. Закона Брянской области от 06.03.2019 N 15-З)
5. Стратегия социально-экономического развития Брянской области утверждается Правительством Брянской области.
6. Порядок разработки и корректировки стратегии социально- экономического развития Брянской области определяется Правительством Брянской области.
Статья 7. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период
1. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых органами исполнительной власти Брянской области и органами местного самоуправления.
2. Корректировка прогноза социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период осуществляется в соответствии с решением Правительства Брянской области с учетом прогноза социально- экономического развития Брянской области на среднесрочный период.
3. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период разрабатывается на вариативной основе.
4. Прогноз социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Брянской области;
2) определение вариантов внутренних условий и характеристик социально-экономического развития Брянской области на долгосрочный период, включая основные показатели демографического и научно- технического развития, состояния окружающей среды и природных ресурсов;
3) оценку факторов и ограничений экономического роста Брянской области на долгосрочный период;
4) направления социально-экономического развития Брянской области и целевые показатели одного или нескольких вариантов прогноза социально- экономического развития Брянской области на долгосрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
5) основные параметры государственных программ Брянской области;
6) основные показатели развития по отдельным видам экономической деятельности, показатели развития транспортной и энергетической инфраструктур на долгосрочный период с учетом проведения мероприятий, предусмотренных государственными программами Брянской области;
6.1) прогноз баланса трудовых ресурсов Брянской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности; (в ред. Закона Брянской области от 31.10.2022 N 89-З)
