1. Настоящий Порядок устанавливает требования к разработке и утверждению исполнительными органами государственной власти Брянской области, высшим исполнительным органом государственной власти Брянской области (далее - исполнительные органы государственной власти Брянской области, органы государственной власти Брянской области) административных регламентов предоставления государственных услуг (далее - регламент).
2. Административный регламент предоставления государственной услуги устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) исполнительного органа государственной власти Брянской области, осуществляемых по запросу физического или юридического лица либо их уполномоченных представителей (далее - заявитель) в пределах, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон), а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа государственной власти Брянской области и должностными лицами, взаимодействие исполнительного органа государственной власти Брянской области с заявителями, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении государственной услуги.
3. Административные регламенты предоставления государственных услуг разрабатываются исполнительными органами государственной власти Брянской области, предоставляющими государственные услуги, в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Брянской области и иными нормативными правовыми актами Брянской области.
4. При разработке административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительный орган государственной власти Брянской области предусматривает оптимизацию (повышение качества) предоставления государственных услуг, в том числе:
а) упорядочение административных процедур (действий);
б) устранение избыточных административных процедур (действий);
в) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур (действий) на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
г) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков выполнения отдельных административных процедур и административных действий в рамках предоставления государственной услуги. Орган, осуществляющий подготовку административного регламента предоставления государственной услуги, может установить в административном регламенте сокращенные сроки предоставления государственной услуги, а также сроки выполнения административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги по отношению к соответствующим срокам, установленным в законодательстве Российской Федерации;
д) ответственность должностных лиц за несоблюдение ими требований административных регламентов при выполнении административных процедур или административных действий;
е) предоставление государственной услуги в электронной форме.
5. В случае если в процессе разработки проекта административного регламента предоставления государственной услуги выявляется возможность оптимизации (повышения качества) предоставления государственной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов, то проект административного регламента представляется в установленном порядке с приложением проектов указанных актов.
6. Административные регламенты предоставления государственных услуг утверждаются нормативными правовыми актами исполнительными органами государственной власти Брянской области (приказами, постановлениями), к компетенции которых относится предоставление соответствующей государственной услуги.
7. Исполнение органами государственной власти Брянской области и органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданных им на основании федерального закона с предоставлением субвенций из федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном регламентом, утвержденным соответствующим федеральным органом исполнительной власти, если иное не установлено федеральным законом.
Регламенты разрабатываются исполнительными органами государственной власти Брянской области на основании полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Брянской области, и включаются в перечень государственных услуг и государственных функций по контролю и надзору (далее - перечень государственных услуг и функций), формируемый департаментом экономического развития Брянской области и размещаемый в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных услуг (функций) Брянской области и региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Брянской области".
Проект регламента и пояснительная записка к нему размещаются на официальном сайте исполнительного органа государственной власти Брянской области, являющегося разработчиком регламента, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), созданном для размещения информации о подготовке исполнительными органами государственной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения, на срок не менее 60 календарных дней.
8. Проекты регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой департаментом экономического развития Брянской области.
Исполнительный орган государственной власти Брянской области, ответственный за утверждение регламента, готовит и представляет на экспертизу вместе с проектом регламента пояснительную записку, в которой приводятся информация об основных предполагаемых улучшениях предоставления государственной услуги в случае принятия регламента, сведения об учете рекомендаций независимой экспертизы и предложений заинтересованный организаций и граждан.
Исполнительный орган государственной власти Брянской области, ответственный за утверждение регламента, обеспечивает учет замечаний и предложений, содержащихся в заключении департамента экономического развития Брянской области.
9. Заключение департамента экономического развития Брянской области на проект административного регламента и заключения независимой экспертизы размещаются на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Брянской области, являющихся разработчиками регламента, в сети "Интернет".
10. Регламенты представляются исполнительными органами государственной власти для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области с заключением департамента экономического развития Брянской области, заключениями независимой экспертизы и сведениями об учете замечаний и предложений, содержащихся в указанных заключениях, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
11. Изменения в административные регламенты предоставления государственных услуг вносятся в случае изменения законодательства Российской Федерации, в том числе законодательства Брянской области, регулирующего предоставление государственной услуги, изменения структуры исполнительных органов государственной власти Брянской области, к сфере деятельности которых относится предоставление государственной услуги, а также по предложениям исполнительных органов государственной власти Брянской области, основанным на результатах анализа практики применения административных регламентов предоставления государственных услуг.
12. Внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных услуг осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг.