Действующий

Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета (с изменениями на 19 февраля 2018 года)


3. Основания и условия предоставления,
использования и возврата бюджетных кредитов

3.1. Основаниями для предоставления бюджетного кредита являются возникновение временного кассового разрыва в бюджете муниципального образования, необходимость частичного покрытия дефицита бюджета. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 15.08.2016 N 441-п)

Бюджетный кредит используется органами местного самоуправления на исполнение расходных полномочий, отнесенных к вопросам местного значения и предусмотренных решением о местном бюджете. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 10.04.2015 N 152-п)

Бюджетные кредиты предоставляются муниципальному образованию без предоставления им обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим договором (соглашением). Бюджетные кредиты предоставляются на условиях возмездности и возвратности.

За все время фактического пользования бюджетными кредитами выплачиваются проценты, расчет которых осуществляется департаментом финансов Брянской области.

Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке, установленной в соответствии с Законом Брянской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

3.2. Бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов муниципальных образований, предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, включая соблюдение предельного размера дефицита местного бюджета, предельного размера муниципального долга и предельного размера расходов на обслуживание муниципального долга;

б) отсутствие просроченной задолженности муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом (в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам);

в) наличие программы муниципальных внутренних заимствований (с указанием в ней планируемого к получению объема бюджетного кредита);

(п. "г" исключен на основании постановления Правительства Брянской области от 15.08.2016 N 441-п)

д) согласие получателя бюджетного кредита на осуществление департаментом финансов Брянской области и органом государственного финансового контроля Брянской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка предоставления бюджетного кредита, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) согласование с департаментом финансов Брянской области до внесения в представительные органы местного самоуправления проекта планируемых изменений в постановление (решение) о бюджете муниципального образования;

ж) недопущение роста расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на региональном уровне в рамках утвержденных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления Брянской области;

з) утверждение согласованного с департаментом финансов Брянской области плана мероприятий на соответствующий финансовый год и плановый период по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также по сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

и) утверждение согласованного с департаментом финансов Брянской области плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности муниципального образования;

к) наличие программы (плана мероприятий) повышения эффективности бюджетных расходов, предусматривающей исполнение положений указов Президента Российской Федерации, в том числе в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников муниципальных учреждений;

л) обеспечение ограничения ставок по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций на уровне ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации, увеличенной на 1 процент годовых. (в ред. постановления Правительства Брянской области от 19.02.2018 N 55-п)

3.3. Бюджетные кредиты на частичное покрытие дефицита бюджетов муниципальных образований предоставляются при соблюдении следующих условий:

а) соблюдение требований бюджетного законодательства Российской Федерации, включая соблюдение предельного размера дефицита местного бюджета, предельного размера муниципального долга и предельного размера расходов на обслуживание муниципального долга;

б) отсутствие просроченной задолженности муниципального образования по денежным обязательствам перед областным бюджетом (в том числе по ранее предоставленным бюджетным кредитам);

в) наличие программы муниципальных внутренних заимствований (с указанием в ней планируемого к получению объема бюджетного кредита);

г) согласие получателя бюджетного кредита на осуществление департаментом финансов Брянской области и органом государственного финансового контроля Брянской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка предоставления бюджетного кредита, а также положения об ответственности получателя бюджетного кредита за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) согласование с департаментом финансов Брянской области до внесения в представительные органы местного самоуправления проекта планируемых изменений в постановление (решение) о бюджете муниципального образования;

е) недопущение роста расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления выше темпов, предусмотренных на региональном уровне в рамках утвержденных нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления Брянской области;

ж) утверждение согласованного с департаментом финансов Брянской области плана мероприятий на соответствующий финансовый год и плановый период по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов, а также сокращению недоимки бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

з) утверждение согласованного с департаментом финансов Брянской области плана мероприятий по сокращению просроченной кредиторской задолженности муниципального образования;

и) наличие программы (плана мероприятий) повышения эффективности бюджетных расходов, предусматривающей исполнение положений указов Президента Российской Федерации, в том числе в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников муниципальных учреждений;

к) наличие плана мероприятий по снижению долговой нагрузки муниципального образования и мер по восстановлению платежеспособности муниципального образования на срок до 3 - 5 лет;

л) сумма замещаемых банковских кредитов текущего финансового года не должна быть более 40 % от суммы погашения банковских кредитов текущего финансового года на момент выдачи бюджетного кредита;