Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей по реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы

МЕТОДИКА
распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей по реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы

1. Настоящая методика устанавливает механизм распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на стимулирование органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей по реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Общий объем средств, предоставляемых бюджетам муниципальных районов (городских округов) в форме иных межбюджетных трансфертов, определяется законом Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются десяти муниципальным районам (городским округам), достигшим наилучших показателей по реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы.

4. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по реализации указов Президента Российской Федерации в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников социальной сферы осуществляется с использованием следующих показателей:

отклонение средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительного образования детей, работников муниципальных учреждений культуры от целевых значений, установленных в комплексных планах мероприятий ("дорожных картах") по повышению эффективности бюджетных расходов в сферах образования и культуры, согласованных департаментом образования и науки Брянской области, департаментом культуры Брянской области (далее - отклонение средней заработной платы от установленных целевых значений);

соотношение штатной численности непедагогического и педагогического персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций;

доля средств от приносящей доход деятельности в общем объеме фонда оплаты труда педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций, муниципальных организаций дополнительного образования детей, работников муниципальных учреждений культуры.

5. При расчете отклонения средней заработной платы от установленных целевых значений используется начисленная заработная плата, скорректированная с целью отнесения начисленной оплаты отпуска на периоды (месяцы) фактического пребывания работников муниципальных учреждений в отпуске.

Расчет начисленной заработной платы осуществляется в порядке, установленном приказом Росстата от 28 октября 2013 года N 428 "Об утверждении указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", N П-3 "Сведения о финансовом состоянии организации", N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации".

6. Муниципальным районам (городским округам) по каждой из категорий работников социальной сферы присваиваются баллы в зависимости от величины отклонения средней заработной платы от установленных целевых значений в соответствии со следующей шкалой:

________

*При недостижении установленных целевых значений. При достижении установленных целевых значений муниципальному району (городскому округу) присваивается 5 баллов.

7. К балльным оценкам показателя отклонения средней заработной платы от установленных целевых значений применяется понижающая корректировка:

при расчете отклонения средней заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций от установленных целевых значений - при условии использования авансовых перечислений субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях;

при расчете отклонения средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций от установленных целевых значений - при условии использования авансовых перечислений субвенций бюджетам муниципальных районов (городских округов) на финансовое обеспечение деятельности муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию негосударственных общеобразовательных организаций в части реализации ими государственного стандарта общего образования.

8. Под авансовыми перечислениями в целях настоящей методики понимаются размеры субвенций, указанных в пункте 7 методики, предусмотренные в соответствии с кассовым планом выплат к перечислению бюджетам муниципальных районов (городских округов) сверх размеров субвенций, первоначально установленных к перечислению в соответствии с кассовым планом выплат, за счет корректировки размеров субвенций, подлежащих перечислению в будущих периодах.

9. Понижающая корректировка к балльным оценкам показателя отклонения средней заработной платы от установленных целевых значений применяется в соответствии со следующей шкалой:

10. Балльная оценка муниципального района (городского округа) по показателю соотношения штатной численности непедагогического и педагогического персонала муниципальных дошкольных образовательных организаций, муниципальных общеобразовательных организаций осуществляется в соответствии со следующей формулой:       

, где:

Vij - балльная оценка i-го муниципального района (городского округа) по показателю соотношения штатной численности непедагогического и педагогического персонала j-ой категории муниципальных учреждений;

Sij - соотношение штатной  численности непедагогического и педагогического персонала j-ой категории муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа);

max(Sj) - максимальное соотношение штатной численности непедагогического и педагогического персонала j-ой категории муниципальных учреждений среди муниципальных районов (городских округов);