БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов

(с изменениями на 27 декабря 2021 года)

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

Законом Брянской области от 29.11.2016 N 96-З,

Законом Брянской области от 06.08.2021 N 66-З,

Законом Брянской области от 27.12.2021 N 115-З.

____________________________________________________________________

Принят
Брянской областной Думой
24 июля 2014 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

(в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 96-З)

1. Настоящий Закон на основании частей 6 и 7 статьи 7 и частей 3 - 6 статьи 46 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") регулирует отношения, связанные с проведением органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области (далее - органы местного самоуправления), оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проект муниципального нормативного правового акта), и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

2. Проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов является обязательным в городском округе города Брянска, в иных городских округах, в муниципальных округах, муниципальных районах, включенных в перечень согласно приложению к настоящему Закону. (в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 66-З)

3. Муниципальные нормативные правовые акты муниципальных образований, не указанных в приложении к настоящему Закону, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с настоящим Законом. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

4. Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований, не указанных в приложении к настоящему Закону, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с настоящим Законом.

Статья 2. Основы проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов

1. Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится осуществляющими их подготовку органами местного самоуправления (должностными лицами местного самоуправления) в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местных бюджетов, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с настоящим Законом. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

2. Порядок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, должен предусматривать следующие этапы проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов:

1) разработка проекта муниципального нормативного правового акта, составление сводного отчёта о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта, проведение публичных консультаций в целях его обсуждения;

2) размещение проекта муниципального нормативного правового акта и сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

3) подготовка уполномоченным органом местного самоуправления (уполномоченным должностным лицом местного самоуправления) (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) заключения об оценке регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта;

4) размещение уполномоченным органом местного самоуправления заключения об оценке регулирующего воздействия муниципального нормативного правового акта на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

3. В заключении должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в проекте муниципального нормативного правового акта положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета муниципального образования. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

4. Принятие (издание) муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, без заключения уполномоченного органа местного самоуправления об оценке регулирующего воздействия проекта такого муниципального нормативного правового акта не допускается.

5. Срок проведения оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта не должен превышать двух месяцев.

6. Оценка регулирующего воздействия не проводится в отношении:

1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы; (в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 96-З)

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения. (в ред. Закона Брянской области от 29.11.2016 N 96-З)

3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

Статья 3. Основы проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности

(в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

1. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится уполномоченным органом местного самоуправления в соответствии с утверждаемым им планом в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом в соответствии с настоящим Законом. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

2. Для проведения экспертизы муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, включаются в план.

В плане для каждого муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, предусматривается срок проведения экспертизы, который не должен превышать двух месяцев. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

3. По результатам экспертизы муниципального нормативного правового акта, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, уполномоченный орган местного самоуправления готовит заключение, в котором должны содержаться выводы о наличии (отсутствии) в муниципальном нормативном правовом акте, затрагивающем вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также предложения о способах их устранения. (в ред. Закона Брянской области от 27.12.2021 N 115-З)

4. Заключение, предусмотренное пунктом 3 настоящей статьи, является обязательным для рассмотрения органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с законодательством признать утратившим силу, отменить муниципальный правовой акт или отдельные его положения либо приостановить действие муниципального правового акта или отдельных его положений.

Статья 3.1. Критерии включения городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов в перечень городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

(в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 66-З)

Городские округа, муниципальные округа, муниципальные районы включаются в перечень городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным, на основании следующих критериев: (в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 66-З)

1) наличия в городском округе, муниципальном округе, муниципальном районе субъектов малого и среднего предпринимательства; (в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 66-З)

2) осуществления субъектами малого и среднего предпринимательства инвестиционной деятельности в городском округе, муниципальном округе, муниципальном районе; (в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 66-З)

3) наличия возложенных на органы местного самоуправления городского округа, муниципального округа, муниципального района государственных полномочий. (в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 66-З)

Статья 4. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.

2. Положения настоящего Закона применяется в отношении:

1) муниципального образования города Брянска - с 1 января 2015 года;

2) муниципальных районов и городских округов, расположенных на территории Брянской области (за исключением муниципального образования города Брянска), - с 1 января 2016 года.

(п. 3. исключен на основании Закона Брянской области от 29.11.2016 N 96-З)

Губернатор Брянской области
Н.В.Денин

г. Брянск

1 августа 2014 года

N 56-З

Приложение
к Закону Брянской области
"О проведении оценки регулирующего
воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов и экспертизы
муниципальных нормативных правовых актов"

Перечень городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, является обязательным

 (в ред. Закона Брянской области от 06.08.2021 N 66-З)

Текст документа сверен по:
Официальная рассылка