ПРОГРАММА
"Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства в Брянской области"
(2013 - 2015 годы) Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области на 2013 - 2020 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование программы - | "Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства в Брянской области"(2013 - 2015 годы) |
Ответственный исполнитель- | департамент сельского хозяйства Брянской области |
Соисполнители программы | - |
Цели программы- | создание условий для комплексного развития комбикормовой отрасли; создание благоприятных условий для устойчивого развития животноводческой промышленности; повышение уровня жизни сельского населения путём расширения масштабов его занятости на основе создания и развития условий для комплексного развития комбикормовой отрасли |
Задачи программы- | создание условий для устойчивого функционирования комбикормовых предприятий; обеспечение животноводства высоко-эффективными комбикормами; формирование дополнительных организационно-экономических механизмов, направленных на повышение эффективности функционирования отечественного рынка комбикормов; повышение качества комбикормовой продукции, снижение ее себестоимости и, соответственно, себестоимости животноводческой продукции; обеспечение строительства новых производственных мощностей по производству комбикормов; снижение экологической нагрузки на окружающую среду в зоне работы комбикормовых предприятий
|
Сроки реализации программы- | 2013 - 2015 годы |
Объемы финансирования на - реализацию программы | объем финансирования программы на период 2013 - 2015 годов составляет 7 202 002,0 тыс. руб., в том числе: 2013 г. - 3 440 002,0 тыс. руб.; 2014 г. - 1 995 000 тыс. руб.; 2015 г. - 1 767 000 тыс. руб.; в том числе за счет средств областного бюджета - 226 934,0 тыс. руб., из них: 2013 г. - 106 814,0 тыс. руб.; 2014 г. - 63 700 тыс. руб.; 2015 г. - 56 420 тыс. руб.; Средства федерального бюджета: 2013 год - 94 182,0 тыс. руб. внебюджетные средства - 6 880 886 тыс. руб., в том числе: из них: затраты предыдущих лет, принимаемые к субсидированию в рамках настоящей программы: 2013 г.- 3 239 006 тыс. руб., 2014 г.- 1 931 300 тыс. руб.; 2015 г.- 1 710 580 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты - | Ввод производственных мощностей по производству комбикормов в год: 2013 г. - 625 тыс. тонн /год; 2014 г. - 410 тыс. тонн /год; 2015 г. - 200 тыс. тонн / год. Объем производства комбикормов: 2013 г. - 200 тонн; 2014 г. - 605 тонн; 2015 г. - 695 тонн Создание новых рабочих мест: 2013 г. - 150 ед.; 2014 г. - 80 ед.; 2015 г. - 10 ед. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Программа "Создание производственных мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства в Брянской области"(2013 - 2015 годы) (далее -программа) является инструментом для полноценного развития отрасли комбикормового производства. Увеличение комбикормового производства является одним из приоритетных направлений развития АПК России, на реализацию которых направлена деятельность департамента сельского хозяйства Брянской области.
1.1. Анализ ситуации и потенциал развития
мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства
Обеспеченность животноводства высококачественными комбикормами во многом определяет уровень развития животноводства в целом, так как в структуре себестоимости животноводческой продукции стоимость комбикормов достигает 70%. Развитие комбикормового производства требует неотложного решения целого ряда задач, направленных на инновационно-технологическое обновление как в сфере производства комбикормов, так и в сфере усовершенствования переработки компонентов комбикормового производства.
Комбикормовое производство в 1990-х годах достигло пика своего развития (свыше 37,0 млн. тонн комбикормов на предприятиях государственной комбикормовой промышленности и более 12,0 млн. тонн в системе Минсельхоза России на межхозяйственных, колхозных и совхозных комбикормовых заводах и цехах), а в последующий период потеряло свои приоритеты. Резко снизились объемы производства комбикормов вследствие снижения численности сельскохозяйственных животных в процессе реформирования АПК.
Начиная с 2000 года наметился рост объемов выпускаемой продукции, обусловленный массовой организацией собственного производства комбикормов в животноводческих и птицеводческих хозяйствах. Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками для создания крупной отрасли комбикормового производства как поставщика комбикормов для животноводства, в том числе мясного.
За период с 2000 по 2011годдинамика производства комбикормов в Брянской области представлена в таблице 1.
Таблица 1
Годы | Объем производства комбикормов, |
2000 | 52,8 |
2005 | 59,5 |
2007 | 100,4 |
2008 | 125,9 |
2009 | 150,8 |
2010 | 148,9 |
2011 | 145,8 |
Наиболее эффективными являются те предприятия, которые пошли по пути интеграции комбикормовых производств и животноводческих комплексов путем создания, в том числе, агропромышленных холдингов.
Настоящая программа направлена на решение ряда основных задач:
защита интересов отечественных сельхозпроизводителей и развитие рынков комбикормового производства;
обеспечение животноводства высококачественными комбикормами;
снижение себестоимости производства комбикормов с использованием новейших технологий переработки компонентов комбикормового производства.
Ускоренное развитие животноводства, в том числе мясного, рассматривается как задача государственного значения, решение которой позволит обоснованно, в интересах населения удовлетворить спрос на мясо отечественного производства.
Для выполнения поставленных целей необходимо осуществить комплекс мер, направленных на решение вопросов создания прочной кормовой базы и, особенно на производство полнорационных комбикормов и компонентов комбикормового производства на основе применения современных программных комплексов, и других высоких технологий.
Организация новых производств влечет за собой финансовые затраты не только на строительство и приобретение оборудования, но и на коммуникационные структуры, инфраструктуры, энерго- и газоресурсы.
С точки зрения технического уровня лишь небольшая часть комбикормовых предприятий может составить конкуренцию зарубежным, поэтому государственная поддержка развития мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства является экономически обоснованной и целесообразной с учетом необходимости развития животноводства в стране и потребностей такого развития в недорогих отечественных комбикормах высокого качества, не уступающим по своим основным показателям лучшим зарубежным аналогам.
Развитие мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства в Брянской области будет способствовать развитию инфраструктуры региона, в частности будет осуществляться строительство дорог, линий электропередач, газо- и водоснабжение объектов, строящихся и построенных в рамках мероприятий программы. В ходе реализации программы будет построено: объектов энергоснабжения -не менее 3 трансформаторных подстанций, инженерных сетей протяженностью не менее 13,9 км; объектов водоснабжения -4 скважины, водонапорных башен- не менее 3; подъездных дорог к объектам, строящимся в рамках мероприятий настоящей программы, -не менее 2,0 км, забетонировано площадок - 5,0 тыс. кв. м.
Развитие мощностей по производству комбикормов и компонентов комбикормового производства в Брянской области будет способствовать развитию взаимодействия между частными формами хозяйствования разных уровней. Это обеспечит экономически взаимовыгодное взаимодействие в форме сотрудничества предприятий, реализующих направление развития животноводства в Брянской области с предприятиями и организациями, способными изготовлять и реализовывать отечественные комбикорма высокого качества, не уступающие по своим основным показателям лучшим зарубежным аналогам. Развитие взаимодействия разных хозяйствующих субъектов с помощью программы позволит развивать частное и частно-государственное партнерство в области развития комбикормового производства и сопутствующих отраслей.