Реализация государственной программы связана со следующими основными рисками:
рыночные риски обусловлены влиянием макроэкономической ситуации на уровень рыночных цен, что может отразиться на возможности заключения контрактов по запланированным ценам в рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственной программе. Управление рыночными рисками осуществляется департаментом в рамках процедур проведения торгов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд;
снижение качества предоставления социально-медицинских услуг из-за недостатка медицинского персонала;
изменение федерального или регионального законодательства.
Иные виды рисков оцениваются как минимальные, так как выполнение программных мероприятий целиком зависит от деятельности департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области.
Основные факторы, которые могут повлиять на достижение запланированных значений целевых индикаторов (показателей), представлены в таблице 3.
Таблица 3
Наименование целевого индикатора (показателя) | Факторы, которые могут оказать негативное влияние на достижение целевого значения индикатора (показателя) | Меры по предотвращению (минимизации) негативных факторов |
Коэффициент качества выполнения государственных заданий социальными учреждениями | недостаточный уровень материально-технического обеспечения | выделение средств на развитие материально- технической базы учреждений |
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных учреждений социальной защиты населения к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников, занятых в сфере экономики региона | ухудшение финансово- экономической ситуации региона | мероприятия по увеличению доходов бюджетных учреждений за счет иной приносящей доход деятельности |
Численность лиц, находящихся в стационарных учреждениях социального обслуживания населения, приходящихся на 1 работника государственных учреждений социального обслуживания населения, в том числе: в домах-интернатах для престарелых и инвалидов в специализированных учреждениях для несовершеннолетних | недостаточное качество предоставления социальных услуг | повышение качества социальных услуг, оптимизация сети и штата социальных учреждений |
Соотношение численности основных работников государственных учреждений социального обслуживания населения и численности прочего персонала (административно- управленческого, вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также работников, не оказывающих социальные услуги): в домах-интернатах для престарелых и инвалидов в специализированных учреждениях для несовершеннолетних | нарушение установленных нормативов численности работников стационарных социальных учреждений | приведение численности работников стационарных социальных учреждений в соответствие с нормативными документами |
Численность получателей адресной социальной помощи | снижение доходов населения, повышение уровня безработицы, увеличение количества семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних | управление указанным риском находится вне компетенции департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
Число услуг, оказываемых общественными организациями | недостаточный уровень материально-технического обеспечения | выделение средств на развитие общественных организаций |
Число работников социальных учреждений, прошедших переподготовку и повышение квалификации | недостаточный уровень материально-технического обеспечения | повышение заинтересованности работников социальных учреждений |
Количество учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. стационарного типа, в которых проводится капитальный ремонт | недостаточный уровень материально-технического обеспечения | выделение средств на проведение капитального ремонта учреждений |
Количество приобретенного автомобильного транспорта для мобильных бригад учреждений социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги на мобильной основе, для оказания неотложных социальных и медико- социальных услуг пожилым людям | недостаточный уровень материально-технического обеспечения | выделение средств на приобретение автомобильного транспорта для учреждений |
Доля семей, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с учетом членов семьи), от общей численности населения | снижение доходов населения, повышение уровня безработицы, увеличение количества семей, имеющих на иждивении несовершеннолетних | управление указанным риском находится вне компетенции департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
Доля государственных услуг, оказываемых полностью или частично в электронном виде, в общем количестве оказываемых государственных услуг | недостаточный уровень технологического обеспечения участников электронного взаимодействия, обеспечение юридической значимости электронных документов | обеспечение технического, методического, правового сопровождения внедрения проекта, обучение сотрудников, оказывающих услуги в электронном виде |
Исполнение публичных нормативных обязательств и социальных выплат перед гражданами в рамках действующего законодательства | снижение доходов населения, рост численности отдельных категорий населения имеющих льготный социальный статус | управление указанным риском находится вне компетенции департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области |
Увеличение доли детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации | увеличение числа детей, переданных за пределы Российской Федерации | проведение информационной компании по семейному устройству ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семьи Российских граждан; |
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, обеспеченных жилыми помещениями | отсутствие на первичном и вторичном рынках жилья и жилых помещений, отвечающих необходимым техническим требованиям; | сотрудничество с агентами по работе с недвижимостью, привлечение лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, к самостоятельному поиску необходимого жилья; |
Увеличение количества мероприятий, проводимых в целях повышения социального статуса семьи и укрепления семейных ценностей | недостаточный уровень финансового обеспечения мероприятий | выделение средств на обеспечения мероприятий |