ПАСПОРТ
программы "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2012 - 2014 годы) подпрограммы "Государственная поддержка сельского хозяйства" (2012 - 2015 годы) государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)
Наименование программы | "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2012 - 2014 годы) |
Ответственный исполнитель | комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области |
Соисполнители программы | - |
Цели программы | развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области, увеличение его объемов во всех категориях хозяйств до 421,6 тыс. тонн в 2014 году |
Задачи программы | повышение продуктивности коров, технологическая модернизация молочного скотоводства |
Срок реализации программы | 2012 - 2014 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию программы | объем финансирования на период 2012 - 2014 годов составляет 997198,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 - 657798,0 тыс. рублей; 2013 - 339400,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; в том числе за счет областного бюджета - 140800,0 тыс. руб., из них по годам: 2012 - 75400,0 тыс. рублей; 2013 - 65400,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; внебюджетные средства - 834 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 - 560000,0 тыс. рублей; 2013 - 274000,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей; иные источники: 22398,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2012 - 22398,0 тыс. рублей; 2013 - 0,0 тыс. рублей; 2014 - 0,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации программы | производство молока во всех категориях хозяйств: 2012 г. - 357,3 тыс. тонн; 2013 г. - 382,9 тыс. тонн; 2014 г. - 421,6 тыс. тонн;
2012 г. - 276 кг; 2013 г. - 294 кг; 2014 г. - 303 кг; 2012 г. - 2336,5 млн. рублей; 2013 г. - 2596,6 млн. рублей; 2014 г. - 2721,5 млн. рублей; удой от одной коровы в год: 2012 г. - 3676 кг; 2013 г. - 3876 кг; 2014 г. - 4050 кг; 2012 г. - 83 гол.; 2013 г. - 83 гол.; 2014 г. - 83 гол.; 2012 г. - 18,0 %; 2013 г. - 18,0 %.; 2014 г. - 20,0 %; 2012 г. - 97,2 тыс. гол.; 2013 г. - 99,2 тыс. гол.; 2014 г. - 104,1 тыс. гол. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
Программа "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2012 - 2014 годы) (далее - программа) направлена на обеспечение населения Брянской области молоком и молочными продуктам. Увеличение производства высококачественного молока позволит преодолеть зависимость области от внешних, в том числе импортных поставок, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК региона, на реализацию которых направлена деятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
1.1. Анализ ситуации и потенциал развития молочного скотоводства
Молочное скотоводство Брянской области за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.
Молочный подкомплекс Брянской области является одним из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его одним из важнейших продуктов питания - молоком.
До 2007 года численность поголовья дойного стада, объемы производства молока снижались и лишь в последние 3 года в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается незначительный рост производства молока, однако до сих пор не удается выйти на устойчивые темпы его роста.
Ускоренное развитие молочного животноводства в крупных сельскохозяйственных организациях не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
1.2. Характеристика проблемы
Основными причинами снижения производства молока являются уменьшение его производства в личных подсобных хозяйствах граждан и незначительный рост производства в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Доля сельхозпредприятий в общей структуре производства молока выросла на 4 процента, фермерских хозяйств - на 3 процента, а в ЛПХ снизилась на 7 процентов.
В то же время в период с 1990 по 2008 год существенное сокращение поголовья молочных коров не сопровождалось объективно необходимым для сохранения уровня производства молока ростом продуктивности дойного стада.
Предпринятые в 2006 - 2010 годы меры в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" и "Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" позволили приостановить процесс дестабилизации молочного скотоводства, наметились перспективы для его оживления.
Удой молока от коровы в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах в 2011 году увеличился и достиг в среднем по области 3535 кг, но остается ниже среднероссийского показателя.
Изменился породный состав в сторону высокопродуктивных генотипов молочного скота, активизирован процесс создания в сельхозпредприятиях крупных молочных ферм.
Для наращивания объемов производства молочной продукции существенная роль отводится перевооружению молочно-товарных ферм и комплексов на современной высокотехнологичной основе.
Для модернизации отрасли молочного скотоводства как крупного поставщика молока в перспективе Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками:
достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов;
апробированные в ведущих сельскохозяйственных предприятиях технологии интенсивного молочного животноводства;
высокопродуктивные породы молочного скота (голштинская черно-пестрая, отечественная черно-пестрая).
Вместе с тем требуется более актуальная государственная поддержка молочного скотоводства:
необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока - необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене;
биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство), в силу которых производственный цикл получения коровы составляет 24 - 28 месяцев;