Недействующий

О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)

Приложение 8
к постановлению администрации
Брянской области
от 29 декабря 2012 г. N 1344

(Приложение 16 к государственной программе
Брянской области "Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия"
(2012 - 2015 годы)

ПАСПОРТ
программы "Предотвращение заноса и распространения
африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2012 - 2016 годы)


Наименование программы		"Предотвращение заноса и распространения африканской чумы свиней (АЧС) на территории Брянской области" (2012 - 2016 годы) (далее - программа)
Основание для разработки программы		Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии"
Заказчик программы		администрация Брянской области.
Разработчики программы		комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
Цель и задачи программы		Цель: защита территории Брянской области от заноса африканской чумы свиней (АЧС). Задачи программы: изучение возможных путей заноса возбудителя АЧС на территорию области; совершенствование методов профилактики заболевания; создание достаточной материально-технической базы для эффективного мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней; обеспечение возможностей своевременного и полнообъемного проведения ветеринарных мероприятий по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории области; повышение квалификации лабораторных специалистов, занимающихся диагностикой АЧС; снижение поголовья свиней в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах за счет альтернативных видов животных
Характеристика перечня программных мероприятий		резервирование денежных средств с целью формирования страхового денежного фонда в бюджете области для выплаты стоимости изъятых при ликвидации очагов АЧС животных и продуктов животноводства по рыночной стоимости; модернизация ветеринарных лабораторий; модернизация системы утилизации биологических отходов; материально-техническое оснащение мобильных отрядов госветучреждений области; приобретение мобильных лабораторно-диагностических модулей для обеспечения мониторинга АЧС в свиноводческих предприятиях, ЛПХ и К(Ф)Х, дикой фауне; повышение квалификации лабораторных специалистов, занимающихся диагностикой АЧС; проведение комплекса мероприятий по замене свиней в ЛПХ и ПХ на альтернативные виды животных; внедрение и поддержание системы электронного учета идентификации животных
Срок реализации программы		2012 - 2016 годы
Исполнители программы		комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области, управление ветеринарии Брянской области
Объем и источники финансирования		объем финансирования на период 2012 - 2016 годов составляет в ценах соответствующих лет 88742,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 г. - 33942,0 тыс. рублей; 2013 г. - 6407,1 тыс. рублей; 2014 г. - 3803,5 тыс. рублей; 2015 г. - 3803,5 тыс. рублей; 2016 г. - 3803,5 тыс. рублей; в том числе: за счет денежных средств: федерального бюджета - 24442,0тыс. рублей, в том числе: 2012 г. - 24442,0 тыс. рублей; 2013 г. - 0,0 тыс. рублей; 2014 г. - 0,0 тыс. рублей; 2015 г. - 0,0 тыс. рублей; 2016 г. - 0,0 тыс. рублей; *областного бюджета - 22517,6 тыс. рублей, в том числе: 2012 г. - 9500,0 тыс. рублей; 2013 г. - 5207,1 тыс. рублей; 2014 г. - 2603,5 тыс. рублей; 2015 г. - 2603,5тыс. рублей; 2016 г. - 2603,5 тыс. рублей; внебюджетных средств - 4800,0 тыс. рублей, в том числе: 2012 г. - 0,0 тыс. рублей; 2013 г. - 1200,0 тыс. рублей; 2014 г. - 1200,0 тыс. рублей; 2015 г. - 1200,0 тыс. рублей; 2016 г. - 1200 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности		реализация программы позволит получить следующие конечные результаты к 2016 году: зарезервировать денежные средства в бюджете области для выплаты стоимости изъятых при ликвидации очагов АЧС животных и продуктов животноводства по рыночной стоимости; модернизировать ветеринарные лаборатории - 5 ед.; приобрести высокотехнологичное оборудование для модернизации системы утилизации биологических отходов - 7 ед.; приобрести мобильные лабораторно-диагностические модули для обеспечения мониторинга АЧС в свиноводческих предприятиях, ЛПХ и К(Ф)Х, дикой фауне - 5 ед.; провести повышение квалификации лабораторных специалистов, занимающихся диагностикой АЧС, - 10 чел.; приобрести информационно-аналитическую систему областного электронного учета и идентификации животных - 1 ед.; перевести ЛПХ и ПХ на содержание альтернативных видов животных - не менее 50 хозяйств
Система организации контроля		контроль за ходом реализации программы осуществляют управление ветеринарии Брянской области, комитет по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области

1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена программа

Африканская чума свиней (АЧС) относится к группе особо опасных инфекций. Поражает домашних, диких свиней и независимо от способа распространения вызывает 100-процентную гибель животных всех возрастов.

Заболевание вызывает вирус, который отличается высокой устойчивостью во внешней среде.

Дикие свиньи являются скрытым носителем вируса и при определенных условиях могут заражать домашних свиней.

Факторы передачи вируса АЧС разнообразны: живые и павшие инфицированные животные, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомые и грызуны.

Средства специфической профилактики и лечения АЧС не разработаны.

Впервые в России АЧС зарегистрирована в 2008 году в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах и Оренбургской области, всего в 40 населенных пунктах и 5 природных территориях. В 2009 году проявление АЧС установлено в 40 населенных пунктах и 16 природных территориях Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. В 2010-2011 годах заболевание зарегистрировано в Ленинградской, Ростовской, Волгоградской, Астраханской, Нижегородской, Мурманской, Архангельской, Тверской, Курской, Воронежской областях и Краснодарском крае.

В Брянской области отрасль свиноводства развивается высокими темпами. Производство и реализация свинины по праву занимают лидирующее место в Российской Федерации, однако вероятность заноса на территорию области возбудителя АЧС очень велика и последствия по ее ликвидации приведут к огромным экономическим потерям.

Появление АЧС в регионе - это катастрофа для всей свиноводческой отрасли в силу следующих причин:

высокая смертность животных в очагах инфекции;

прямые потери в результате тотальной депопуляции свиней;

полный запрет на экспорт сельскохозяйственной продукции и существенные ограничения реализации свиноводческого сырья и продукции за пределы региона;

огромные затраты на ликвидацию, контроль и сдерживание инфекции;

потери в области сельскохозяйственных коммуникаций.

Одним из наиболее пострадавших регионов стал Краснодарский край. Только в одном этом регионе на возмещение ущерба пострадавшим при ликвидации очагов АЧС выплачено с начала 2008 года 171,3 млн. рублей, из них в 2011 году - 97 млн. рублей.

В связи с этим назрела острая необходимость разработки программы, направленной на предотвращение заноса АЧС на территорию Брянской области.

2. Цель и основные задачи программы

Целью программы является защита территории Брянской области от заноса африканской чумы свиней (АЧС).

В соответствии с поставленной целью предполагается решение следующих задач:

изучение возможных путей заноса возбудителя АЧС на территорию области;

совершенствование методов профилактики заболевания;

создание достаточной материально-технической базы для эффективного мониторинга эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней;

обеспечение возможностей своевременного и полнообъемного проведения ветеринарных мероприятий по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации по африканской чуме свиней на территории области;

повышение квалификации лабораторных специалистов, занимающихся диагностикой АЧС;