Недействующий

О внесении изменений в государственную программу "Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов Брянской области" (2012 - 2015 годы)

1. Характеристика состояния окружающей среды,
воспроизводства и использования природных ресурсов Брянской области.
Анализ факторов риска реализации государственной политики в этой сфере

 

В Брянской области имеется свыше четырех тысяч водных объектов, восемьсот гидротехнических сооружений, многие из которых имеют значительный износ и требуют ремонта. В течение 2009 - 2011 годов за счет средств бюджетов всех уровней (федерального, областного и муниципальных бюджетов) отремонтировано 11 гидротехнических сооружений.

Реализация мероприятий государственной программы позволит предотвратить возможный ущерб от негативного воздействия вод, а также вследствие аварий гидротехнических сооружений обеспечить развитие и использование водных и минерально-сырьевых ресурсов.

На территории Брянской области, практически в каждом районе осуществляют свою деятельность дорожные, жилищно-коммунальные и строительные службы, которые имеют производственную базу. Для обеспечения своей деятельности вышеуказанным службам требуются строительные пески и песчано-гравийные смеси. Имеющиеся запасы этих полезных ископаемых, из-за их неравномерного распределения на территории области, не обеспечивают потребности служб.

В последнее время значительно возрос спрос на глинистое сырье для производства керамического кирпича. Числящиеся на государственном балансе запасов месторождения глинистого сырья не покрывают спрос из-за незначительных объемов.

В период 2009 - 2011 годов за счет средств областного бюджета разведано 3 месторождения строительных песков и утверждены запасы в объеме 897,78 тыс. куб. м.

В настоящее время в Брянской области остаются нерешенными проблемы загрязнения водных объектов и атмосферного воздуха от сбросов и выбросов промышленных предприятий, растущего объема отходов производства и потребления, деградации почв и растительного покрова. Растет число несанкционированных свалок в городах и населенных пунктах, в лесной и сельской местности, увеличивается замусоренность всех категорий земель.

Состояние санкционированных свалок и полигонов, их обустройство, технология эксплуатации не соответствуют требованиям природоохранных норм и правил. Обязательные технологические операции (уплотнение отходов, послойная засыпка грунтом) осуществляются от случая к случаю, контроль качественного состава отходов не ведется.

Программой запланировано строительство и ввод в эксплуатацию 11 полигонов ТБО.

Низкая эффективность имеющихся очистных сооружений отрицательно сказывается на состоянии рек. В частности, неудовлетворительно работают централизованные биологические очистные сооружения, где большую часть составляют промышленные сточные воды, поступающие без предварительного очищения на локальные очистные сооружения предприятий.

Наблюдается тенденция к ухудшению качества исходной воды. На артезианских водозаборах повышается содержание железа и традиционно применяемые технологии обработки воды не всегда обеспечивают очистку до нормативных показателей. В связи с этим требуется реконструкция старых и строительство новых станций обезжелезивания с внедрением новых технологий и способов очистки.

По состоянию на 1 января 2011 года на территории области насчитывается около 512 тонн не пригодных к применению ядохимикатов, относящихся к различным классам опасности. Хранение их осуществлялось в 112-ти местах, которые расположены в 20 районах области. Состояние большинства мест хранения характеризуется как неудовлетворительное. Способы и условия хранения запрещенных и не пригодных к применению ядохимикатов не соответствуют требованиям действующего законодательства: емкости, в которых осуществляется хранение препаратов, негерметичны, зачастую ядохимикаты хранятся россыпью, в поврежденной таре; помещения, используемые для размещения препаратов, требуют проведения ремонтных работ. Все это повышает экологическую опасность объектов размещения опасных отходов. По-прежнему значительное количество обезличенных ядохимикатов хранится под открытым небом.

В рамках долгосрочной целевой программы "Совершенствование системы обращения с отходами производства и потребления на территории Брянской области" (2008 - 2010 годы) осуществлен сбор, транспортировка и утилизация 308,2 т пришедших в негодность ядохимикатов с территорий 22 муниципальных образований области на общую сумму 10 268,9 тыс. рублей.

В 2010 году комитет природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области совместно с управлением Росельхознадзора по Брянской и Смоленской областям провели инвентаризацию обезличенных ядохимикатов в муниципальных образованиях Брянской области. В 2011 году вывезено 311,320 т ядохимикатов. В 2012-2013 годах планируется вывоз оставшихся ядохимикатов из 18 районов области в объеме 575,779 т.

Значения показателей (индикаторов), характеризующих текущее состояние в сфере деятельности комитета природопользования и охраны окружающей среды, лицензирования отдельных видов деятельности Брянской области, приведены в таблице 1.

Таблица 1

N пп

Наименование индикатора

Ед. изм.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

1.

Ввод в эксплуатацию полигонов ТБО

шт.

3

0

2

2.

Объем очищенных сточных вод

тыс. куб. м

-

-

-

3.

Отвод поверхностных сбросных и дренажных вод с застроенной территории (площадь водосброса, суммарная протяженность водосбросной системы)

кв. км, м

-

-

-

4.

Завершение реконструкции нижнего парка и пруда усадьбы Безобразовых-Холаевых в селе Кокино Выгоничского района

ед.

-

-

-

5.

Количество утилизированных ртутьсодержащих приборов от учреждений Брянской области

шт.

8779

9146

8285

6.

Изготовление и установка информационных аншлагов на ООПТ

шт.

-

-

-

7.

Проведение исследований атмосферного воздуха, промышленных выбросов и сбросов, воды, почвы при осуществлении государственного экологического контроля объектов областного значения

шт.

-

-

-

8.

Определение границ и постановка на кадастровый учет особо охраняемых природных территорий

шт.

-

-

-

9.

Сбор, транспортировка и утилизация ядохимикатов

т

79,45

116,7

311,320

10.

Ввод в эксплуатацию законченных ремонтов ГТС

шт.

6

2

3

11.

Объем разведанных и утвержденных запасов общераспространенных полезных ископаемых

млн. куб. м

0,898

-

-

12.

Количество открытых и поставленных на баланс месторождений общераспространенных полезных ископаемых

ед.

3

0

0

13.

Доля загрязненных сточных вод в общем объеме сбрасываемых сточных вод

%

83,1

82,4

82,3