1. Население Брянской области имеет право выступить с законодательной инициативой или, в соответствии с уставом муниципального образования, - с правотворческой инициативой.
2. Законодательной инициативой является внесение гражданами Российской Федерации, обладающими в соответствии с Федеральным законом активным избирательным правом при выборах в органы государственной власти Брянской области, проекта закона Брянской области для последующего его утверждения на референдуме Брянской области или принятия Брянской областной Думой.
3. Правотворческой инициативой является внесение в органы местного самоуправления группой граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, проекта муниципального правового акта.