ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области"
(2009 - 2013 годы) государственной программы Брянской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы | "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2009 - 2013 годы) |
Цель долгосрочной целевой программы | развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области, увеличение его объемов в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 204,0 тыс. тонн в 2013 году; |
Задачи долгосрочной целевой про- граммы | ускорение развитие молочного скотоводства; |
Сроки реализации программы | 2009 - 2013 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы | объем финансирования программы на период 2009-2013 годов составляет - 1725600,0 тыс. руб. в ценах соответствующих лет, в том числе по годам: - 2009 - 46400,0 тыс. рублей, - 2010 - 68400,0 тыс. рублей, - 2011 - 636000,0 тыс. рублей, - 2012 - 635400,0 тыс. рублей, - 2013 - 339400,0 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета - 244800,0 тыс. рублей, из них по годам: - 2009 - 13000,0 тыс. рублей, - 2010 - 15000,0 тыс. рублей, - 2011 - 76000,0 тыс. рублей, - 2012 - 75400,0 тыс. рублей, - 2013 - 65400,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1480800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2009 - 33400,0 тыс. рублей, - 2010 - 53400,0 тыс. рублей, - 2011 - 560000,0 тыс. рублей, - 2012 - 560000,0 тыс. рублей, - 2013 - 274000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы | Производство молока во всех категориях хозяйств: 2009 г. - 351,2 тыс. тонн; 2010 г.- 337,3 тыс. тонн; 2011 г.- 338,0 тыс. тонн; 2012 г. - 348,0 тыс. тонн; 2013 г. - 367,2 тыс. тонн
2009 г. - 256,0 кг; 2010 г.- 262,0 кг; 2011 г.- 268,0 кг; 2012 г. - 276,0 кг; 2013 г. - 294,0 кг; Выручка от реализации продукции: 2009 г.- 1306,0 млн. рублей; 2010 г.- 1812,8 млн. рублей; 2011 г. - 2052,7 млн. рублей; 2012 г. - 2236,5 млн. рублей; 2013 г. - 2396,6 млн. рублей; Удой от одной коровы в год: 2009 г. - 2710кг; 2010 г. - 2875 кг; 2011 г.- 2875 кг; 2012 г. - 2925 кг; 2013 г. - 3000 кг; Выход телят на 100 коров: 2009 г. - 78 гол; 2010 г. - 79 гол; 2011 г. - 81 гол; 2012 г. - 82 гол; 2013 г. - 82 гол; Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота: 2009 г. - 17,0%; 2010 г. - 17,0%; 2011 г. - 17,0%; 2012 г. - 18,0%; 2013 г. - 18,0% |
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа
Долгосрочная целевая программа "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2009 - 2013 годы) (далее - программа) направлена на обеспечение населения Брянской области молоком и молочными продуктам. Увеличение производства высококачественного молока позволит преодолеть зависимость области от внешних, в том числе импортных поставок, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК региона, на реализацию которых направлена деятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
1.1. Анализ ситуации и потенциал развития молочного скотоводства
Молочное скотоводство Брянской области за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.
Молочный подкомплекс Брянской области является одним из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его одним из важнейших продуктов питания - молоком.
До 2007 года численность поголовья дойного стада, объемы производства молока снижались, и лишь в последние 3 года в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается незначительный рост производства молока, однако до сих пор не удается выйти на устойчивые темпы его роста.
Ускоренное развитие молочного животноводства в крупных сельскохозяйственных организациях не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
1.2. Характеристика проблемы
Основными причинами снижения производства молока являются уменьшение его производства в личных подсобных хозяйствах граждан и незначительный рост производства в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Доля сельхозпредприятий в общей структуре производства молока выросла на 4 процента, фермерских хозяйств - на 3 процента, а в ЛПХ снизилась на 7 процентов.
В то же время в период с 1990 по 2008 год существенное сокращение поголовья молочных коров не сопровождалось объективно необходимым для сохранения уровня производства молока ростом продуктивности дойного стада.
Предпринятые в 2006 - 2010 годы меры в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" и "Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" позволили приостановить процесс дестабилизации молочного скотоводства, наметились перспективы для его оживления.
Удой молока от коровы в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах в 2010 году увеличился и достиг в среднем по области 2875 кг, но остается ниже среднероссийского показателя.
Изменился породный состав в сторону высокопродуктивных генотипов молочного скота, активизирован процесс создания в сельхозпредприятиях крупных молочных ферм.
Для наращивания объемов производства молочной продукции существенная роль отводится перевооружению молочно-товарных ферм и комплексов на современной высокотехнологичной основе.
Для модернизации отрасли молочного скотоводства как крупного поставщика молока в перспективе Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками:
достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов;
апробированные в ведущих сельскохозяйственных предприятиях технологии интенсивного молочного животноводства;
высокопродуктивные породы молочного скота интенсивного типа (голштинская черно-пестрая, отечественная черно-пестрая).
Вместе с тем требуется более актуальная государственная поддержка молочного скотоводства,
необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене;