АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 июля 2012 года N 690
О внесении изменений в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 30.12.2013 N 855-п
____________________________________________________________________
Во исполнение постановления администрации области от 1 июня 2011 года N 494 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области"
постановляю:
1. Внести в государственную программу "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы), утвержденную постановлением администрации области от 30 декабря 2011 года N 1308 "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012 - 2015 годы)" (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации области от 12 июля 2012 года N 626), следующие изменения:
1.1. В позиции "Перечень долгосрочных целевых программ" паспорта государственной программы и в абзаце первом раздела 6 "Состав государственной программы" цифры "2012 - 2014" заменить цифрами "2009 - 2013";
позицию "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы" паспорта государственной программы и абзац второй раздела 4 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:
"общий объем финансирования долгосрочных целевых программ, подпрограмм государственной программы составит 71008240,5 тыс. рублей, в том числе:
на 2012 год - 19285179,3 тыс. рублей;
на 2013 год - 27550694,3 тыс. рублей;
на 2014 год - 16632958,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 7539408,3 тыс. рублей;
из них средства областного бюджета:
на 2012 год - 3266122,9 тыс. рублей;
на 2013 год - 574109,1 тыс. рублей;
на 2014 год - 591195,9 тыс. рублей;
на 2015 год - 598155,9 тыс. рублей".
1.2. В приложении 1 к государственной программе, в паспорте долгосрочной целевой программы "Развитие мясного скотоводства Брянской области" (2009 - 2012 годы) цифры "4203785,2" заменить цифрами "3830622,7", цифры "1782000,0" заменить цифрами "1786837,5", цифры "297235,2" заменить цифрами "302072,7", цифры "2000,0" заменить цифрами "6837,5".
1.3. Приложение 2 к государственной программе изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.4. В приложении 3 к государственной программе "Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села" (2003 - 2013 годы):
абзац четвертый позиции паспорта "Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы" изложить в следующей редакции:
"III этап (2011 - 2013 годы) - 291223,3 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета:
2011 год - 87876,0 тыс. рублей;
2012 год - 93449,9 тыс. рублей;
2013 год - 109897,4 тыс. рублей";
в пункте 4.9 раздела 4 "Состав программных мероприятий" слова "согласно приложению" исключить;
в разделе 6 "Ресурсное обеспечение программы":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Бюджетное финансирование программных мероприятий по годам приведено в приложении 5";
в абзаце третьем цифры "16147,5" заменить цифрами "13731,8";
приложение 2 к долгосрочной целевой программе изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.5. Приложение 3 к государственной программе "Долгосрочная целевая программа "Социальное развитие села" (2003 - 2013 годы) дополнить приложением 5 согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.6. В приложении 4 к государственной программе, в паспорте подпрограммы "Управление в сфере сельского хозяйства" (2012 - 2015 годы), цифры "395242,1" заменить цифрами "396242,1", цифры "99563,5" заменить цифрами "100563,5".
1.7. В приложении 5 к государственной программе, в паспорте подпрограммы "Государственная поддержка сельского хозяйства" (2012 - 2015 годы) цифры "16409160,8" заменить цифрами "16549241,4", цифры "2730104,4" заменить цифрами "2870185,0".
1.8. В приложении 7 к государственной программе, в паспорте программы "Развитие первичной переработки скота в Брянской области" (2011 - 2013 годы) подпрограммы "Государственная поддержка сельского хозяйства" (2012 - 2015 годы), и разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения программы" цифры "5361526,5" заменить цифрами "5447601,3", цифры "1515354,0" заменить цифрами "1601428,8", цифры "79660,0" заменить цифрами "165734,8", слова "2012 год - 2000,0 тыс. рублей" заменить словами "2012 год - 88074,8 тыс. рублей".
1.9. В приложении 8 к государственной программе "Программа "Увеличение производства мяса птицы в Брянской области" (2012 - 2014 годы) подпрограммы "Государственная поддержка сельского хозяйства" (2012 - 2015 годы):
в паспорте программы цифры "28614859,0" заменить цифрами "28672009,6", цифры "8395609,0" заменить цифрами "8452759,6", слова "из областного бюджета 0 тыс. рублей" заменить словами "из областного бюджета 57150,6 тыс. рублей, в том числе 2012 год - 57150,6 тыс. рублей";
в разделе 8 "Ресурсное обеспечение программы" цифры "28614859,0" заменить цифрами "28672009,6", цифры "8395609,0" заменить цифрами "8452759,6", слова "областной бюджет: 0,0 тыс. рублей" заменить словами "областной бюджет: 57150,6 тыс. рублей, слова "2012 год - 0,0 тыс. рублей" заменить словами "2012 год - 57150,6 тыс. рублей";
в приложении 1 к программе, в таблице "Ожидаемые конечные результаты реализации программы", строки 5, 6 удалить.
1.10. Приложение 13 к государственной программе "Перечень мероприятий по реализации государственной программы" изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области - председателя комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области Симоненко Н.К.
Губернатор
Н.В. Денин
Приложение 1
к постановлению администрации
области
от 31 июля 2012 г. N 690
(приложение 2 к государственной программе
"Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
Брянской области" (2012 - 2015 годы))
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области"
(2009 - 2013 годы) государственной программы Брянской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Брянской области" (2012-2015 годы)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
Наименование долгосрочной целевой программы | "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2009 - 2013 годы) |
Цель долгосрочной целевой программы | развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области, увеличение его объемов в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах до 204,0 тыс. тонн в 2013 году; |
Задачи долгосрочной целевой про- граммы | ускорение развитие молочного скотоводства; |
Сроки реализации программы | 2009 - 2013 годы |
Объемы бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочной целевой программы | объем финансирования программы на период 2009-2013 годов составляет - 1725600,0 тыс. руб. в ценах соответствующих лет, в том числе по годам: - 2009 - 46400,0 тыс. рублей, - 2010 - 68400,0 тыс. рублей, - 2011 - 636000,0 тыс. рублей, - 2012 - 635400,0 тыс. рублей, - 2013 - 339400,0 тыс. рублей, в том числе за счет областного бюджета - 244800,0 тыс. рублей, из них по годам: - 2009 - 13000,0 тыс. рублей, - 2010 - 15000,0 тыс. рублей, - 2011 - 76000,0 тыс. рублей, - 2012 - 75400,0 тыс. рублей, - 2013 - 65400,0 тыс. рублей, внебюджетные средства - 1480800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: - 2009 - 33400,0 тыс. рублей, - 2010 - 53400,0 тыс. рублей, - 2011 - 560000,0 тыс. рублей, - 2012 - 560000,0 тыс. рублей, - 2013 - 274000,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации долгосрочной целевой программы | Производство молока во всех категориях хозяйств: 2009 г. - 351,2 тыс. тонн; 2010 г.- 337,3 тыс. тонн; 2011 г.- 338,0 тыс. тонн; 2012 г. - 348,0 тыс. тонн; 2013 г. - 367,2 тыс. тонн
2009 г. - 256,0 кг; 2010 г.- 262,0 кг; 2011 г.- 268,0 кг; 2012 г. - 276,0 кг; 2013 г. - 294,0 кг; Выручка от реализации продукции: 2009 г.- 1306,0 млн. рублей; 2010 г.- 1812,8 млн. рублей; 2011 г. - 2052,7 млн. рублей; 2012 г. - 2236,5 млн. рублей; 2013 г. - 2396,6 млн. рублей; Удой от одной коровы в год: 2009 г. - 2710кг; 2010 г. - 2875 кг; 2011 г.- 2875 кг; 2012 г. - 2925 кг; 2013 г. - 3000 кг; Выход телят на 100 коров: 2009 г. - 78 гол; 2010 г. - 79 гол; 2011 г. - 81 гол; 2012 г. - 82 гол; 2013 г. - 82 гол; Удельный вес племенного поголовья в общей численности крупного рогатого скота: 2009 г. - 17,0%; 2010 г. - 17,0%; 2011 г. - 17,0%; 2012 г. - 18,0%; 2013 г. - 18,0% |
1. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена программа
Долгосрочная целевая программа "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2009 - 2013 годы) (далее - программа) направлена на обеспечение населения Брянской области молоком и молочными продуктам. Увеличение производства высококачественного молока позволит преодолеть зависимость области от внешних, в том числе импортных поставок, что является частью достижения приоритетных целей развития АПК региона, на реализацию которых направлена деятельность комитета по сельскому хозяйству и продовольствию Брянской области.
1.1. Анализ ситуации и потенциал развития молочного скотоводства
Молочное скотоводство Брянской области за последние годы претерпело крупные изменения. Из-за диспаритета цен на энергоресурсы, комбикорма, технику и продукцию животноводства продолжается процесс сокращения поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров.
Молочный подкомплекс Брянской области является одним из важных составляющих агропромышленного комплекса по своему значению для обеспечения занятости населения и снабжения его одним из важнейших продуктов питания - молоком.
До 2007 года численность поголовья дойного стада, объемы производства молока снижались, и лишь в последние 3 года в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах наблюдается незначительный рост производства молока, однако до сих пор не удается выйти на устойчивые темпы его роста.
Ускоренное развитие молочного животноводства в крупных сельскохозяйственных организациях не имеет альтернативы, и его следует рассматривать как проблему государственного значения, решение которой позволит научно обоснованно и в интересах всего населения в перспективе удовлетворить платежеспособный спрос на молоко и молочные продукты за счет собственного производства.
1.2. Характеристика проблемы
Основными причинами снижения производства молока являются уменьшение его производства в личных подсобных хозяйствах граждан и незначительный рост производства в сельхозпредприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
Доля сельхозпредприятий в общей структуре производства молока выросла на 4 процента, фермерских хозяйств - на 3 процента, а в ЛПХ снизилась на 7 процентов.
В то же время в период с 1990 по 2008 год существенное сокращение поголовья молочных коров не сопровождалось объективно необходимым для сохранения уровня производства молока ростом продуктивности дойного стада.
Предпринятые в 2006 - 2010 годы меры в рамках реализации национального проекта "Развитие АПК" и "Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы" позволили приостановить процесс дестабилизации молочного скотоводства, наметились перспективы для его оживления.
Удой молока от коровы в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах в 2010 году увеличился и достиг в среднем по области 2875 кг, но остается ниже среднероссийского показателя.
Изменился породный состав в сторону высокопродуктивных генотипов молочного скота, активизирован процесс создания в сельхозпредприятиях крупных молочных ферм.
Для наращивания объемов производства молочной продукции существенная роль отводится перевооружению молочно-товарных ферм и комплексов на современной высокотехнологичной основе.
Для модернизации отрасли молочного скотоводства как крупного поставщика молока в перспективе Брянская область располагает всеми необходимыми предпосылками:
достаточные площади земельных угодий и пастбищ для производства высококачественных кормов;
апробированные в ведущих сельскохозяйственных предприятиях технологии интенсивного молочного животноводства;
высокопродуктивные породы молочного скота интенсивного типа (голштинская черно-пестрая, отечественная черно-пестрая).
Вместе с тем требуется более актуальная государственная поддержка молочного скотоводства,
необходимость участия государства в развитии молочного скотоводства и производства молока необходимого для здоровья нации продукта питания, наиболее доступного по цене;
биологическими особенностями крупного рогатого скота по сравнению со скороспелыми отраслями (птицеводство, свиноводство), в силу которых производственный цикл получения коровы составляет 24 - 28 месяцев;
необходимостью технологической модернизации существующих и строительства новых ферм для коров и молодняка.
Острота вышеизложенных проблем усугубляется недостатком комплексных научных разработок с системным подходом, что сдерживает инновационный процесс развития интенсивного молочного скотоводства, особенно в вопросах повышения эффективности отрасли за счет внедрения новых энерго- и ресурсосберегающих технологий.
На решение указанных проблем и направлена программа "Развитие производства молока, имеющего существенное значение для социально-экономического развития Брянской области" (2009 - 2013 годы).
