Уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам реализации программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, и ответственным за реализацию мероприятий определено управление государственной службы занятости населения Брянской области. К участию в реализации программы привлекаются органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления, государственные учреждения службы занятости населения (центры занятости населения), объединения работодателей, работодатели, учебные заведения и другие заинтересованные органы и организации.
Реализация мероприятий программы проводится в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 1011 «О предоставлении в 2010-2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» и нормативными правовыми актами, принятыми администрацией Брянской области.
Финансовое обеспечение мероприятий программы, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляется в пределах выделенной субсидии из федерального бюджета, перечисленной на счет областного бюджета, открытого уполномоченному органу (управление государственной службы занятости населения Брянской области) в управлении федерального казначейства в установленном порядке, а также за счет бюджетных ассигнований бюджета области.
На основании распределения субсидии уполномоченным органом, управление областного казначейства перечисляет субсидию получателям бюджетных средств - государственным учреждениям службы занятости населения (центрам занятости населения) или органам исполнительной власти (ГРБС) в соответствии с бюджетной росписью.
Субсидия перечисляется в соответствии с Законом о бюджете на лицевые счета главным распорядителям областного бюджета (органам исполнительной власти), которые являются участниками Программы. Органы исполнительной власти (ГРБС) могут выступать как распорядители и как получатели бюджетных средств.
Органы исполнительной власти (ГРБС), являющиеся участниками Программы, несут ответственность за целевое использование средств субсидии. Предоставление и использование средств субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного между уполномоченным органом (УГСЗН) и органом исполнительной власти (ГРБС).
Расходование средств субсидии осуществляется получателями средств бюджета - центрами занятости населения и органами исполнительной власти (ГРБС) через лицевые счета, открытые в органах Федерального казначейства по Брянской области.
Порядок расходования средств на реализацию мероприятий программы устанавливает администрация Брянской области.
Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников, находящихся под угрозой увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников), работников организаций производственной сферы, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию производства в соответствии с инвестиционными программами, осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения), работодателем и образовательным учреждением. Обучение проводится на базе образовательных учреждений, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности. Субсидии федерального бюджета выделяются для оплаты профессионального обучения участников программы.
Организация опережающего профессионального обучения и стажировки женщин, работающих во вредных и тяжёлых условиях труда, с целью их вывода с вредного производства, осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения), работодателем и образовательным учреждением. Обучение проводится на базе образовательных учреждений, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности. Субсидии федерального бюджета выделяются для оплаты профессионального обучения участников программы.
Организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребёнком до трёх лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности, осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения), гражданином, направленным на обучение, и образовательным учреждением. Обучение проводится на базе образовательных учреждений, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности. Субсидии федерального бюджета выделяются для оплаты профессионального обучения участников программы.
Организация профессиональной переподготовки врачей в соответствии с программой модернизации здравоохранения осуществляется на основании соглашения, заключенного между управлением занятости населения Брянской области и департаментом здравоохранения Брянской области, а также договоров, заключенных между департаментом здравоохранения Брянской области и образовательными учреждениями. Обучение проводится на базе образовательных учреждений, имеющих лицензии на право ведения образовательной деятельности. Субсидии федерального бюджета выделяются для оплаты профессиональной подготовки участников программы.
Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения) и работодателем и организуется в форме производственной (трудовой) деятельности ее участников на специально созданных или выделенных работодателем рабочих местах по полученной стажером квалификации (профессии, специальности), а так же иным направлениям профессиональной подготовки, родственным по содержанию работ, с привлечением наставников.
Средства субсидии из федерального бюджета выделяются на частичное возмещение работодателю затрат на оплату труда стажирующихся выпускников (в месяц не более установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды) и на возмещение работодателю затрат на выплаты работникам за наставничество (в месяц не более Ѕ установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда, увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, за каждого выпускника).
Содействие трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения) и работодателем.
Средства субсидии из федерального бюджета выделяются на возмещение работодателю затрат на приобретение специализированного рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, рабочего места (в том числе надомного) для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей в размере не более 50,0 тыс. рублей на 1 рабочее место.
Содействие самозанятости безработных граждан осуществляется на основании договоров, заключенных между государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения) и безработным гражданином на предоставление субсидии, которые заключаются после оценки эффективности бизнес-планов комиссиями, созданными при администрациях городов и районов. Средства федерального и областного бюджетов выделяются на предоставление субсидии на открытие собственного дела.
Трудоустройство граждан из числа безработных, трудоустроенных на дополнительно созданные рабочие места осуществляется на основании договоров, заключенных между гражданином, организовавшим собственное дело и государственным учреждением службы занятости населения (центром занятости населения).
Реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Брянской области, будет осуществляться в соответствии с нормативными правовыми актами, перечисленными в приложении 16 к программе.
Общий контроль за исполнением программы осуществляет администрация Брянской области.
Управление государственной службы занятости населения Брянской области осуществляет:
организацию выполнения мероприятий программы за счет финансирования из федерального и областного бюджетов;
подготовку информации и отчетов для администрации Брянской области о выполнении программы;
ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме;
подготовку предложений по корректировке программы;
совершенствование механизма реализации программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию программы государственным учреждениям центрам занятости населения, своевременным выполнением в полном объеме основных мероприятий программы.
В целях обеспечения гибкости при реализации мероприятий программы управлению государственной службы занятости населения Брянской области (уполномоченному органу исполнительной власти Брянской области для осуществления взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросам реализации программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, и ответственному за реализацию мероприятий) предоставляется право вносить изменения в перечни организаций - участников дополнительных мероприятий.