Эффективные взаимоотношения между наукой, производством и обществом, когда инновации служат основой развития экономики и общества, а потребности инновационного развития, в свою очередь, во многом определяют и стимулируют важнейшие направления развития научной деятельности, составляют основу инновационной системы.
В ходе реализации долгосрочной целевой программы "Развитие научной деятельности в Брянской области" (2008 - 2010 годы) (далее - программа) были достигнуты определенные результаты. В целях организации масштабного и системного поиска талантливой молодежи, содействия ее приходу в фундаментальную и прикладную науку, поддержки ученых, развития кадрового потенциала научно-исследовательской работы проведены конкурсы на лучшую научную работу среди студентов, молодых ученых и аспирантов, ученых региона. В 2009 году в них приняли участие 496 человек, в 2010 году - 629 человек.
В целях морального стимулирования ученых в течение указанного периода осуществлялась практика присвоения почетного звания "Заслуженный ученый Брянской области". В 2008 году впервые этого высокого звания удостоены четыре представителя научной общественности региона. В 2009 году в связи с отсутствием финансирования программы присвоение почетного звания не осуществлялось. За период 2010-2011 годов восемь ученых региона удостоены этого звания.
Общая численность работников, выполнявших научные исследования и разработки в 2009 году, составила 1352 человека, объем выполненных научно-технических работ - 324656,8 тыс. рублей, а валовые затраты на научные исследования и разработки - 292465,3 тыс. рублей; в 2010 году численность составила 790 человек, объем выполненных научно-технических работ - 249116,5 тыс. рублей, а валовые затраты на научные исследования и разработки - 205072,2 тыс. рублей.
Удалось привлечь средства РФФИ и других источников - 1575,0 тыс. рублей. Таким образом, на каждый рубль из областного бюджета привлечено 4,1 рубля дополнительных средств в сферу научных исследований.
В 2010 году впервые состоялся конкурс по присуждению грантов Губернатора Брянской области молодым ученым региона (15 грантов по 20 тысяч рублей каждый). В 2011 году победителями конкурса на присуждение грантов Губернатора Брянской области стали еще 15 молодых ученых. Это представители вузов: БГТУ, БГУ, БГИТА, БГСХА, РАНХиГС. На средства гранта они смогли провести научные исследования и приобрести оборудование, совершить поездку на научное мероприятие, пройти стажировку в научном учреждении, провести научную конференцию и издать монографии.
При вузах региона в 2010 году создано 13 малых инновационных предприятий, направленных на введение в оборот результатов интеллектуальной деятельности ученых. Десять из них приняли участие в конкурсе и дополнительно получили 5000,0 тыс. рублей из федерального бюджета.
Рост доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции в 2009 году составил 1,0 процента, в 2010 году снизился на 7,6 процентных пункта. Уровень инновационной активности предприятий области в 2009-2010 годах составил 7,9 и 8,8 процента соответственно.
В целях развития научной и инновационной деятельности возникает необходимость обозначить возможные действия и решения проблем программно-целевым методом.