АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 мая 2012 года N 463
(с изменениями на 9 сентября 2013 года)
____________________________________________________________________
Документ утратил силу на основании
постановления Правительства Брянской области от 29.10.2018 N 559-п
____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации Брянской области от 31.05.2012 N 472,
постановлением администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1319,
постановлением Правительства Брянской области от 09.09.2013 N 492-п.
________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую вторую региональную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Брянской области" (2012 год).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлева Е.Д.
Губернатор
Н.В. Денин
Утверждена
постановлением администрации
Брянской области
от 29 мая 2012 г. N 463
Вторая региональная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного
строительства на территории Брянской области" (2012 - 2013 годы)
(наименование в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1319)
Паспорт
второй региональной адресной программы "Переселение граждан
из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития
малоэтажного жилищного строительства на территории Брянской
области" (2012 - 2013 годы)
(наименование в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1319)
Наименование программы | - | вторая региональная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Брянской области" (2012 - 2013 годы) (наименование в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1319) |
Основание для разработки программы | - | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) |
Государственный заказчик программы | - | администрация Брянской области |
Заказчик программы | - | департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области |
Основной разработчик программы | - | департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области |
Цель и задачи программы | - | основная цель программы: |
Срок реализации программы | - | 2012 - 2013 годы (в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1319) |
Исполнитель программы | - | департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области |
Соисполнители программы | - | органы местного самоуправления муниципальных образований Брянской области, выполнившие условия реформирования жилищно-коммунального хозяйства согласно пунктам 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона и принявшие решение о долевом финансировании программы (по согласованию) |
Объемы | - | общий объем финансирования составляет 31154860,50 рубля, в том числе: средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства - 23904844,47 рубля (по соглашению); средства областного бюджета - 4050131,87 рубля; средства местных бюджетов - 3199884,16 рубля (по соглашению) (в ред. постановления администрации Брянской области от 31.05.2012 N 472) |
Основные показатели | - | планируемыми показателями выполнения программы являются: |
Управление программой и система организации контроля за ее исполнением | - | департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области выполняет общее руководство и координацию деятельности соисполнителей программы, осуществляет контроль за ходом реализации программы в соответствии с Федеральным законом, а также представляет отчеты о ходе реализации программы в Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, финансовое управление Брянской области, департамент экономического развития Брянской области. |
Проблема аварийного жилищного фонда - источник целого ряда отрицательных социальных тенденций. Ввиду несоответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, аварийное жилье не только не обеспечивает комфортного проживания граждан, но и создает угрозу их жизни и здоровью. Владельцы аварийного жилья не могут в полной мере реализовать свои права на управление жилищным фондом, предусмотренные действующим жилищным законодательством, получать полный набор жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.
Принятие Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" стало одним из факторов, позволивших значительно увеличить темпы ликвидации аварийного жилья в области. В рамках реализации данного Федерального закона в 2008 - 2011 годах в региональные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда был включен аварийный жилищный фонд общей площадью более 52,7 тыс. кв. м, благодаря чему свои жилищные условия улучшили 3,6 тыс. человек. Размер финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за 2008 - 2011 годы составил 1,45 млрд. рублей.
В 2012 - 2013 году в Брянской области были приняты 2 региональные программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда. По программам планируется переселение 406 человек из аварийного жилья площадью 6,4 тыс. кв. м. Размер финансирования программ составил 171,80 млн. рублей. (в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1319)
Данная программа разработана в связи с выделением дополнительных средств Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с главой 6.2 Федерального закона и является продолжением мероприятий по переселению граждан из аварийного жилого фонда, начатых в 2008 - 2012 годах.
Решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, осуществляемое в соответствии со второй региональной адресной программой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Брянской области" (2012 год) (далее - программа), будет способствовать снижению социальной напряженности в области, повышению качества проживания граждан, улучшению демографической ситуации.
Целью программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в региональной программе по переселению граждан, при условии, что органы местного самоуправления обеспечивают выполнение определенных Федеральным законом показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства.
Для достижения указанной цели решаются следующие задачи:
1) формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;
2) привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
3) развитие малоэтажного жилищного строительства;
4) предоставление жилых помещений переселяемым гражданам.
Программа рассчитана на реализацию в 2012- 2013 годах. (в ред. постановления администрации Брянской области от 29.12.2012 N 1319)
В рамках реализации программы осуществляется расселение жилых домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Многоквартирные дома, признанные с 1 января 2007 года до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, включаются в региональную программу по переселению только в случае отсутствия на территории муниципального образования, претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, либо в случае, если все такие многоквартирные дома, расположенные на территории данного муниципального образования, включены в эту региональную адресную программу и (или) если правовыми актами данного муниципального образования предусмотрено финансирование переселения граждан из таких многоквартирных домов за счет бюджетных средств и (или) иных источников.
Финансовые средства, предусмотренные программой, направляются на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов с учетом необходимости развития малоэтажного строительства, на финансирование строительства следующих домов (или на приобретение жилых помещений в таких домах у застройщиков):
1) жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки);
2) многоквартирные дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из одной или нескольких блок-секций, количество которых не превышает четыре, в каждой из которых находятся несколько квартир и помещения общего пользования и каждая из которых имеет отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования.
В программу включаются аварийные многоквартирные дома, вошедшие в утвержденные муниципальные адресные программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, в которых все собственники помещений приняли единогласное решение о готовности участвовать в региональной программе по переселению граждан.
Орган местного самоуправления определяет критерии ранжирования аварийного жилищного фонда, в соответствии с которыми устанавливает очередность переселения граждан из аварийных многоквартирных домов на территории муниципального образования.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством следующими способами:
а) предоставление взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, собственнику такого помещения иного жилого помещения;
б) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма, которое должно быть:
благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;
отвечающим установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении, с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта Брянской области.
Реализация программы включает меры нормативно-правового, информационного и финансового характера.
Информационно-разъяснительная работа, связанная с реализацией программы, организуется департаментом топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области и органами местного самоуправления муниципальных образований через печатные и электронные средства массовой информации, а также путем проведения конференций и семинаров.
В настоящей программе участвуют муниципальные образования, на территории которых соблюдены предусмотренные пунктами 5 - 9.1 и 12 части 1 статьи 14 Федерального закона условия предоставления финансовой поддержки за счет Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства:
Белоберезковское городское поселение;
Севское городское поселение.
Перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации с указанием их основных характеристик приведен в приложении 1 к программе.
Реализация программы осуществляется исходя из предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому помещению.
Предельная стоимость одного квадратного метра общей площади жилых помещений, предоставляемых гражданам в соответствии с настоящей программой, принята равной 26850 рублей, что соответствует стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, определенной для Брянской области Министерством регионального развития Российской Федерации на 2012 год.
Плановый объем средств на реализацию программы принят равным стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, умноженной на метраж расселяемых в рамках программы помещений.
В случаях, когда предполагается предоставление жилого помещения площади большей ранее занимаемого помещения, предусматриваются дополнительные средства финансирования из бюджетов муниципальных образований, рассчитываемые как сумма разниц общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на стоимость одного квадратного метра, установленную программой.
Обоснование объема средств на реализацию программы с указанием способов переселения граждан из аварийного жилищного фонда представлено в приложении 2 к программе.